8月29日召開的市政府常務(wù)會議原則通過了由市教育局牽頭起草的《關(guān)于實施職業(yè)教育攻堅二期工程的意見》。從2015年秋季學(xué)期開始,對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費。
1 一字之變:變“人口紅利”為“人才紅利”
市教育局負責(zé)人在匯報文件起草背景時說,自2008年啟動職業(yè)教育攻堅一期工程以來,我市有4所中職學(xué)校升格為高職院校,建成了24個市級公共實訓(xùn)平臺,創(chuàng)建了3所國家中職示范學(xué)校、4所省級示范學(xué)校和11所省級特色學(xué)校,高、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生19萬余名。但是,我市職業(yè)教育發(fā)展水平與實際需求還有很大差距,職業(yè)學(xué)校數(shù)量多、規(guī)模小、比較分散,優(yōu)化整合空間較大。
該負責(zé)人表示,啟動實施職業(yè)教育攻堅二期工程(2014年至2018年),是發(fā)揮洛陽優(yōu)勢,變“人口紅利”為“人才紅利”,建設(shè)人力資源高地的有效手段。二期工程將按照“圍繞形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育相互溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的總體目標,堅持“六路并進”(教育、人社、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)部門共同推進)。
2 改革改制:多元投入,深度整合,校企合作
關(guān)于教育投入,意見提出,市、縣政府要加大財政支持職業(yè)教育發(fā)展的力度,確保財政性教育經(jīng)費支出用于職業(yè)教育的投入明顯增加。市、縣政府要完善和健全公辦職業(yè)院校生均撥款制度,將中等職業(yè)教育納入公共財政支出范圍,從2015年秋季學(xué)期開始,對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費。探索公辦職業(yè)院校公辦民助、股份制辦學(xué)等經(jīng)費投入新模式。
關(guān)于資源整合,意見提出,加快職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),積極探索集團化辦學(xué)的路子。2017年前每個縣(市)建設(shè)1所與縣(市)區(qū)域人口發(fā)展相適應(yīng)的、容納2500人至4000人的職教中心。
關(guān)于校企合作,意見提出,積極推進校企深度融合,采取引企入校、辦校進廠、訂單式培養(yǎng)等多種校企合作形式,推進建設(shè)6個到8個以專業(yè)為紐帶、校企緊密合作的職業(yè)教育專業(yè)聯(lián)盟。推進生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè),充分利用省重點建設(shè)100個左右生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的契機,力爭有5個以上在我市落地。
3 提質(zhì)增量:在校生10萬名,就業(yè)率90%以上
職業(yè)教育攻堅二期工程主要目標包括4個方面
職業(yè)教育規(guī)模
到2018年,職業(yè)學(xué)校在校生穩(wěn)定在10萬左右;每年完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、陽光工程、雨露計劃等各類職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)3萬人次。
職業(yè)教育結(jié)構(gòu)
整合市區(qū)公辦職業(yè)學(xué)校,成立洛陽市職業(yè)教育中心;到2018年,市區(qū)職業(yè)學(xué)校調(diào)整到50所左右(含技工學(xué)校,下同),縣(市)職業(yè)學(xué)校調(diào)整到20所左右。
職業(yè)教育質(zhì)量
到2018年,建設(shè)30個市級示范性特色專業(yè)和8所到10所全省乃至全國知名的示范特色學(xué)校;中、高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率分別保持在96%和90%以上,對口就業(yè)率分別超過70%和65%。
職業(yè)教育投入
各級政府要按照國家政策的要求,確保教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%,并逐年增加比例;到2018年,所有職業(yè)學(xué)校的主要辦學(xué)條件達到國家規(guī)定標準,90%以上中等職業(yè)學(xué)校建成標準化數(shù)字校園。
4 特色辦學(xué):扶持好的專業(yè),停辦差的專業(yè)
意見強調(diào),要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育一批具有較強影響力的特色學(xué)校、示范性學(xué)校和特色專業(yè),力爭創(chuàng)建5所至7所國家、省級示范學(xué)校,20個到25個省級精品示范點和特色專業(yè)點,支持建設(shè)30個市級示范性特色專業(yè)和8所到10所全省乃至全國知名的示范特色學(xué)校,帶動洛陽職業(yè)教育的整體發(fā)展。
意見強調(diào),要繼續(xù)搞好機械制造、軸承加工、有色金屬加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)建設(shè),重點支持和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),如呼叫中心、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè),提升洛陽職業(yè)教育服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。制定優(yōu)惠政策,支持學(xué)校創(chuàng)建行業(yè)內(nèi)或全國知名的專業(yè),同時,停辦就業(yè)差的專業(yè)。
原標題:洛陽市政府常務(wù)會議原則通過《關(guān)于實施職業(yè)教育攻堅二期工程的意見》
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