為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的迫切需要,日前,我省出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》提出,要加快構(gòu)建具有河北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,力爭(zhēng)到2020年,形成與我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配,與社會(huì)充分就業(yè)相適應(yīng),辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式多樣、中職高職有機(jī)銜接、職業(yè)教育與普通教育立交互通,學(xué)校企業(yè)社會(huì)相互融合,體現(xiàn)終身教育理念,具有河北特色、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
《意見》指出,加快構(gòu)建具有河北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,一要鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。統(tǒng)籌做好中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作,實(shí)現(xiàn)職普招生規(guī)模大體相當(dāng)。建成一批支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校,每個(gè)設(shè)區(qū)市要辦好3至4所發(fā)揮示范作用的高水平中等職業(yè)學(xué)校。二要改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育。每個(gè)設(shè)區(qū)市要辦好1至2所獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校。三要引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定實(shí)施我省《普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí),鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。四要建立中高等職業(yè)教育銜接體系。加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類招考,重點(diǎn)探索和健全“知識(shí)+技能”、單獨(dú)招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,逐步擴(kuò)大職業(yè)院校自主招生權(quán)和學(xué)習(xí)者自主選擇權(quán)。逐步擴(kuò)大中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)試點(diǎn)院校范圍和專業(yè)覆蓋面,探索開展高職與普通本科“3+2”分段培養(yǎng)試點(diǎn)。五要加快發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育。以涉農(nóng)中等職業(yè)學(xué)校為主渠道,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)模式改革,面向“三農(nóng)”,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育“送教下鄉(xiāng)”和“新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程”。六要積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。面向未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、失業(yè)人員等群體,廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。
《意見》強(qiáng)調(diào),要全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力組織實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,一是職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè)工程。重點(diǎn)支持80所中等職業(yè)學(xué)校和30所高職院校改善辦學(xué)條件、更新實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)車間等基礎(chǔ)設(shè)施。二是省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程。支持60所優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)一批服務(wù)我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。三是中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程。支持涉農(nóng)中等職業(yè)學(xué)校裝備實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施,開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源。四是高等職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)工程。支持優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍、開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。五是普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工程。選擇10所普通本科高校作為試點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)建設(shè),加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)力度,開發(fā)應(yīng)用技術(shù)類課程資源和技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案,向應(yīng)用技術(shù)類型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《意見》強(qiáng)調(diào),要大力推進(jìn)職業(yè)教育制度創(chuàng)新,一是建立產(chǎn)教融合制度,制定多方參與的支持政策,推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新。二是實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)制度,將適宜行業(yè)組織承擔(dān)的工作通過授權(quán)、委托等方式交給行業(yè)組織,給予政策支持并強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。三是強(qiáng)化企業(yè)參與制度,鼓勵(lì)行業(yè)和大型企業(yè)舉辦、中小微企業(yè)參與舉辦職業(yè)院校。建立政府購買企業(yè)職業(yè)教育成果制度。四是完善社會(huì)力量興辦職業(yè)教育制度,創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式,積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。五是建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度,擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。堅(jiān)持和完善中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、公辦高等職業(yè)院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。六是推行集團(tuán)化辦學(xué)制度,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)。探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)。積極探索多元投資主體共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)。
《意見》強(qiáng)調(diào),要全面提升職業(yè)教育發(fā)展保障水平,各級(jí)政府要建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度,逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例;完善社會(huì)力量投入政策體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育;完善財(cái)政貼息貸款等政策,健全民辦職業(yè)院校融資機(jī)制;落實(shí)稅收和規(guī)費(fèi)減免優(yōu)惠政策;完善資助政策體系,進(jìn)一步健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育國(guó)家資助政策;健全就業(yè)和用人保障政策,嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度,對(duì)從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等國(guó)家規(guī)定的特殊工種的勞動(dòng)者,須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用;完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法,落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告公布制度,將督導(dǎo)報(bào)告作為對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位作用,將第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)作為重要參考。
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