川府發(fā)〔2014〕48號
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
為加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)精神,特提出如下實施意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2020年,建立適應(yīng)市場需求,為我省經(jīng)濟(jì)升級促進(jìn)就業(yè)服務(wù),產(chǎn)教深度融合,中職高職到專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系銜接,職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念的四川現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
——總體保持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng),專科層次高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上,本科層次職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模。
——形成政府企業(yè)社會多元辦學(xué),職業(yè)教育全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育溝通銜接,公辦民辦共同發(fā)展新格局。
——職業(yè)院校區(qū)域布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、惠民生需要。建成一批示范職業(yè)院校和示范專業(yè)。
——建立以校企合作為主要特點的辦學(xué)制度和職業(yè)教育集團(tuán),覆蓋全省職業(yè)院校和重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)?! ?span lang="EN-US">
——職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善,“雙師型”教師、實訓(xùn)設(shè)備配置與培養(yǎng)目標(biāo)相匹配,信息技術(shù)廣泛運用,總體達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),人才培養(yǎng)水平顯著提升。
——現(xiàn)代職業(yè)教育戰(zhàn)略地位更落實,地方性法規(guī)更健全,制度政策更成熟,政府和部門職責(zé)更明確,發(fā)展保障水平更高。
二、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系
?。ㄒ唬嵤┲械嚷殬I(yè)教育鞏固提高計劃。加快普及高中階段教育,把重點放在發(fā)展中等職業(yè)教育,落實職普招生大體相當(dāng)?shù)囊?,加?qiáng)中職學(xué)校與普通高中招生、公辦與民辦中職學(xué)校招生及普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、成人中專招生和區(qū)域內(nèi)外中職學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理,落實普通高中招生“三限”規(guī)定,規(guī)范招生秩序,實施中職招生“陽光工程”。市(州)要統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。把民辦中職學(xué)校發(fā)展納入?yún)^(qū)域中職教育布局規(guī)劃。支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)整合辦學(xué)資源;加快與職教園區(qū)配套的中職學(xué)校建設(shè);支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,探索職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。新建中職學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家“中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”。切實改變部分中等職業(yè)學(xué)校散、小、差的狀況,通過加強(qiáng)建設(shè)、資源整合、布局調(diào)整等措施,建設(shè)合格中職學(xué)校。建立市(州)職業(yè)教育發(fā)展年度報告公示制度。加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源。
?。ǘ嵤└叩嚷殬I(yè)教育改革創(chuàng)新計劃。深化高職院校治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、培養(yǎng)模式、招生入學(xué)制度等關(guān)鍵領(lǐng)域改革,全面提高整體辦學(xué)水平。重點培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,密切產(chǎn)學(xué)研合作,服務(wù)企業(yè)尤其是微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。推進(jìn)示范高職院校建設(shè)計劃,實施省級高職院校重點專業(yè)建設(shè)項目和校企合作示范基地建設(shè)項目。建設(shè)10所左右產(chǎn)教深度融合、省內(nèi)一流、全國領(lǐng)先的示范高職院校。探索本科院校、??坡殬I(yè)院校、企業(yè)三方合作培養(yǎng)的本科層次職業(yè)教育。
(三)引導(dǎo)普通本科高等院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式,引導(dǎo)有條件、有意愿的普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。推動本科專業(yè)(群)、二級院系及部分地方本科高校轉(zhuǎn)型試點。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為高校時,鼓勵其定位為應(yīng)用技術(shù)型高校。建立職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度。拓寬在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位的渠道。建立高等學(xué)校分類體系和分類管理制度。在招生政策、經(jīng)費投入、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、設(shè)置專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點等方面向轉(zhuǎn)型試點院校傾斜支持。
(四)實施中高職教育銜接推進(jìn)計劃。推進(jìn)中高職培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、實習(xí)實訓(xùn)等方面銜接。服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,中職、高職和企業(yè)三方聯(lián)合開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”教育,合作培養(yǎng)高技能人才。提高??聘呗氃盒U惺罩新毊厴I(yè)生比例、本科高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生比例、高職院校招收有實踐經(jīng)歷人員比例。加快推進(jìn)高職教育分類招考,擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生升學(xué)機(jī)會。重點探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、單獨招生、綜合評價招生、技能拔尖人才免試和中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。
?。ㄎ澹┓e極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。充分發(fā)揮各級人力資源社會保障部門牽頭作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,實施勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)計劃,健全職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)政府購買成果機(jī)制。組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高技能人才振興計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項計劃。面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。建設(shè)一批農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展示范縣(市、區(qū))。重視培養(yǎng)軍地兩用人才,退役士兵接受職業(yè)教育和培訓(xùn),按照國家規(guī)定享受優(yōu)待。支持殘疾人職業(yè)教育發(fā)展?;鞠齽趧诱邿o技能從業(yè)現(xiàn)象。
三、形成政府企業(yè)社會多元辦學(xué)格局
(一)激發(fā)社會力量辦學(xué)活力。社會力量舉辦的各層次職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位,依法享受相關(guān)教育、財稅、土地、金融等政策。在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入審批、督導(dǎo)評估等方面,與公辦職業(yè)院校一視同仁。健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度。支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校;加快民辦職業(yè)院校產(chǎn)權(quán)制度改革,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許社會力量以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。建立民辦職業(yè)院校分類管理制度。
(二)建立企業(yè)參與制度。制定激勵政策,發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。規(guī)模以上企業(yè)要組織職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。多種形式支持企業(yè)與職業(yè)院校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、產(chǎn)品研發(fā)中心、科技創(chuàng)新中心。對舉辦職業(yè)院校的企業(yè),通過政府購買服務(wù)等方式支持。企業(yè)接受實習(xí)生的合理支出,按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。落實校企合作的企業(yè)稅收和獎勵政策。探索建立企業(yè)社會責(zé)任報告制度。
?。ㄈ嵤┬F蠛献鞯穆殬I(yè)教育集團(tuán)建設(shè)計劃。制定促進(jìn)校企合作地方性法規(guī),推動校企探索利益共享、共同發(fā)展的合作模式。探索現(xiàn)代學(xué)徒制度。推動企業(yè)將職業(yè)院校納入技術(shù)創(chuàng)新體系,推動職業(yè)院校主動參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。職業(yè)院校教師和學(xué)生擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等成果,可依法依規(guī)在企業(yè)作價入股。建立多部門參與的職教集團(tuán)推進(jìn)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)大中型企業(yè)、規(guī)模以上行業(yè)龍頭企業(yè)、示范職業(yè)院校探索多樣化職教集團(tuán)。支持行業(yè)特色鮮明的普通高校參與職教集團(tuán)。探索職教集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)。全面建立校企合作辦學(xué)制度,職教集團(tuán)基本覆蓋職業(yè)院校及大中型企業(yè)。
(四)發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用。構(gòu)建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)體系,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè),分類制定行業(yè)指導(dǎo)政策。通過授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式,把適宜由行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織,給予政策支持,深化服務(wù)監(jiān)管。行業(yè)組織要履行好發(fā)布行業(yè)人才需求、推進(jìn)校企合作、參與指導(dǎo)教育教學(xué)、開展質(zhì)量評價等職責(zé),建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
?。ㄎ澹┙F(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。制定政策,落實職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán),推動學(xué)校面向市場自主辦學(xué)。職業(yè)院校依法制定章程和制度,完善治理結(jié)構(gòu),建立績效考核內(nèi)部分配機(jī)制。推進(jìn)校長聘任制改革和公開選拔試點。建立校長負(fù)責(zé)制考評制度。
四、建立人才培養(yǎng)質(zhì)量提升體系
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)德育工作。堅持立德樹人,培育和踐行社會主義核心價值觀,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精的職業(yè)精神。
(二)實施職業(yè)教育教學(xué)改革計劃。全面貫徹國家關(guān)于專業(yè)設(shè)置和課程開發(fā)的有關(guān)規(guī)定,建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動開發(fā)機(jī)制,推動職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、中高職專業(yè)課程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接,形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育專業(yè)課程體系。推動中職學(xué)校面向市場調(diào)整專業(yè)布局,扭轉(zhuǎn)專業(yè)同質(zhì)化傾向,加強(qiáng)示范專業(yè)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》(教職成〔2009〕2號)。支持職業(yè)院校對學(xué)生思想品德和專業(yè)技能畢業(yè)考評,并作為升學(xué)就業(yè)依據(jù)。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機(jī)制。完善學(xué)生技能大賽制度。
?。ㄈ嵤半p師型”教師隊伍建設(shè)計劃。實施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)。在總量控制的前提下,各地按《四川省中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》,調(diào)劑核定公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工編制,動態(tài)調(diào)整,按規(guī)定配齊教師。支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)。增加中職學(xué)校特級教師評選比例。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策。落實教師企業(yè)實踐制度,完善教師全員培訓(xùn)制度,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建立省、市、縣、校四級職業(yè)教育科研教研體系,落實人員編制,整體提升職業(yè)教育科研教研水平。
?。ㄋ模嵤┞殬I(yè)院校信息化建設(shè)計劃。加快推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字化基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享,逐步實現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)職業(yè)院校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),全面提升信息化應(yīng)用水平。充分利用信息技術(shù)改革傳統(tǒng)教學(xué),促進(jìn)信息技術(shù)與專業(yè)課程、項目教學(xué)等深度融合,提高教學(xué)質(zhì)量;充分利用信息技術(shù)改革傳統(tǒng)實習(xí)實訓(xùn)方法,提升實習(xí)實訓(xùn)的效果和水平。大力推進(jìn)以信息技術(shù)促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位、教材與技術(shù)的深度結(jié)合,充分利用信息技術(shù)開展人才市場需求信息分析,促進(jìn)專業(yè)調(diào)整與人才培養(yǎng)更加貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)國際交流與合作。支持職業(yè)院校引進(jìn)國(境)外優(yōu)質(zhì)教育資源。舉辦中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項目、職業(yè)教育骨干師資國(境)外培訓(xùn)項目。鼓勵職業(yè)院校與跨國企業(yè)共建實訓(xùn)基地。
五、提升發(fā)展保障水平
?。ㄒ唬┩晟曝斦月殬I(yè)教育經(jīng)費投入機(jī)制。全省各級人民政府依法制定財政生均經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn),并納入本級公共財政預(yù)算予以保障。2015年起,全省各級建立公辦中職學(xué)校財政生均經(jīng)費撥款制度。按照中央統(tǒng)一部署,制定高職院校財政生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立財政生均撥款動態(tài)調(diào)整機(jī)制。全省各級人民政府要落實地方教育附加費用于職業(yè)教育比例不低于30%的政策,加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)籌,發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費以及就業(yè)經(jīng)費、扶貧和移民資金等各類資金在職業(yè)培訓(xùn)中的作用??h級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度。
?。ǘ┙∪鐣α客度氲募钫?。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育。完善財政貼息貸款、政府購買服務(wù)等政策,健全民辦職業(yè)院校融資機(jī)制。探索利用國(境)外資金發(fā)展職業(yè)教育的途徑。完善民辦職業(yè)教育收費制度,逐步形成主要由市場決定的收費價格形成機(jī)制。對辦學(xué)質(zhì)量高、社會效益好的民辦職業(yè)院校,各地財政以安排項目方式給予扶持。通過公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其部門向職業(yè)院校捐贈的,其捐贈按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在稅前扣除。企業(yè)要依法履行職工教育培訓(xùn)的責(zé)任,并按職工工資總額的1.5%—2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。對不按規(guī)定提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費并拒不改正的企業(yè),由縣級以上人民政府依法收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費,統(tǒng)籌用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
?。ㄈ嵤┞殬I(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)計劃。編制“十三五”職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃。將公共實訓(xùn)基地建設(shè)項目、職業(yè)教育信息化建設(shè)項目、特色專業(yè)建設(shè)項目、“雙師型”教師隊伍建設(shè)計劃等職業(yè)教育建設(shè)項目,納入省重大建設(shè)項目,給予政策和資金支持。重點支持職業(yè)院校改善辦學(xué)條件,開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,提高“雙師型”教師素質(zhì)。全省各級人民政府、行業(yè)部門和大型企業(yè)要加強(qiáng)所辦職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè)。
?。ㄋ模┩晟瀑Y助政策體系。健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育資助政策。全面落實職業(yè)院校助學(xué)金資助政策,并逐步建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,加大對農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度。完善新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)資助政策。有關(guān)部門和職業(yè)院校要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問題,確保資助資金有效使用。
?。ㄎ澹┲С置褡宓貐^(qū)、農(nóng)村、貧困地區(qū)職業(yè)教育加快發(fā)展。支持民族地區(qū)職業(yè)教育加快發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,加強(qiáng)雙語、“雙師型”教師隊伍建設(shè),提升服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,組織職業(yè)院校對口支援民族地區(qū)職業(yè)院校。繼續(xù)實施民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃。建設(shè)一批民族文化傳承創(chuàng)新示范專業(yè)點。支持我省秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)等連片特困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,建好為當(dāng)?shù)匕l(fā)展服務(wù)的一批中等職業(yè)學(xué)校。
(六)健全職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)保障政策。支持符合條件的職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所(站),完善職業(yè)院校合格畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的辦法。認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全特殊工種的勞動者,必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。全省各級人民政府要創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境,消除影響職業(yè)院校畢業(yè)生平等就業(yè)的制度障礙和歧視;黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。鼓勵企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。
六、落實政府和部門職責(zé)
?。ㄒ唬┲贫涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的地方性法規(guī)體系。根據(jù)修訂后的《職業(yè)教育法》制定地方性法規(guī),明確各級人民政府的職責(zé),規(guī)范職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等辦學(xué)主體的權(quán)利義務(wù),將職業(yè)教育體系建設(shè)的成果法制化。制定促進(jìn)校企合作和職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的地方性法規(guī)。
?。ǘ┞鋵嵳筒块T職責(zé)。完善分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制。省直有關(guān)部門要有效運用總體規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費投入、規(guī)范管理、監(jiān)督評估、稅收金融、財政轉(zhuǎn)移支付等杠桿,加強(qiáng)對職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要切實承擔(dān)主要責(zé)任,推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,解決發(fā)展難點。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少部門職責(zé)交叉和分散,減少對學(xué)校具體事務(wù)干預(yù)。推進(jìn)管辦評分離。用好職業(yè)教育部門聯(lián)席會議制度,形成加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的合力。
?。ㄈ?qiáng)化督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法,建立職業(yè)教育定期督導(dǎo)和專項督導(dǎo)評估制度,加強(qiáng)對地方人民政府及有關(guān)部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo)。完善職業(yè)教育評價制度和質(zhì)量年度報告制度。落實督導(dǎo)報告公布制度,并作為對被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的重要依據(jù)。注重發(fā)揮企業(yè)、用人單位作用,積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評估。
?。ㄋ模I造良好環(huán)境。按照國家規(guī)定,建立職業(yè)教育先進(jìn)表彰獎勵制度、職業(yè)教育科研和教學(xué)成果獎勵制度。將每年4月第1周定為職業(yè)教育活動周。大力宣傳職業(yè)教育政策、典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn),引導(dǎo)全社會形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍。
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四川省人民政府
2014年8月14日
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