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全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神

努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

——在“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

暨全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議2013年年會(huì)”上的書(shū)面講話稿

教育部副部長(zhǎng)  魯 昕

（2013年12月21日 順德）

同志們：

        大家上午好！今天，全國(guó)高職戰(zhàn)線千名代表相聚在美麗的“嶺南壯縣”——順德，以“凝聚共識(shí)?內(nèi)涵發(fā)展”為主題，共同探討新形勢(shì)下高等職業(yè)學(xué)校如何進(jìn)一步提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，如何打造具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。在此，我代表教育部對(duì)本次大會(huì)的順利舉辦表示熱烈的祝賀！向與會(huì)代表致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注關(guān)心職業(yè)教育發(fā)展的專家和新聞界的朋友們表示衷心的感謝！

        下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)：

        一、深刻理解三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重要部署

        不久前召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)，是新形勢(shì)下推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一次關(guān)鍵會(huì)議，改革是會(huì)議的主題。全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。三中全會(huì)印發(fā)的《決定》提出，要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，這指明了今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)、途徑和任務(wù)。落實(shí)三中全會(huì)對(duì)職業(yè)教育的工作部署，應(yīng)準(zhǔn)確把握以下六方面：

        一是更加突出戰(zhàn)略地位?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是我國(guó)當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，離不開(kāi)職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才。因此，職業(yè)教育必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，才能更好地落實(shí)深化教育領(lǐng)域綜合改革的部署，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更好地滿足人民需求。

        二是科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)。加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才支撐。發(fā)展職業(yè)教育，既要著眼滿足當(dāng)前勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的需求，又要注重適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革的趨勢(shì)，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、高職、本科層次職業(yè)教育到專業(yè)學(xué)位研究生的人才成長(zhǎng)“立交橋”，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，推動(dòng)形成更加科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)。

        三是注重體現(xiàn)類型特點(diǎn)。立足類型教育特點(diǎn)辦學(xué)，走對(duì)接需求、特色鮮明的發(fā)展道路，是我們的重要經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)職業(yè)院校畢業(yè)生較高的就業(yè)率是具體的體現(xiàn)。要堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)“五個(gè)對(duì)接”，即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。

        四是堅(jiān)持特色發(fā)展路徑。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，對(duì)職業(yè)教育的管理和辦學(xué)提出了新要求。要把職業(yè)教育改革創(chuàng)新置于經(jīng)濟(jì)體制改革的大局中謀劃，以辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，完善行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量深度參與職業(yè)教育改革創(chuàng)新的體制機(jī)制，形成全社會(huì)舉辦職業(yè)教育的格局。

        五是深入推進(jìn)關(guān)鍵改革。推進(jìn)考試招生制度改革，在《決定》的教育部分占了很大篇幅，職業(yè)教育是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。高中教育階段，要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作的統(tǒng)籌；高等教育階段，要重點(diǎn)探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、綜合評(píng)價(jià)招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。同時(shí)，建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，為人們多次選擇和在職學(xué)習(xí)提供靈活暢通的渠道。

        六是積極拓展服務(wù)面向。為勞動(dòng)者構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，是職業(yè)教育的重要任務(wù)。在這方面，院校還有很大的提升空間，要積極開(kāi)展多種形式和類型的職業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)職工教育培訓(xùn)需求，為促進(jìn)就業(yè)和終身學(xué)習(xí)、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品換代做貢獻(xiàn)。

        二、全面落實(shí)中央決策部署的總體思路

        最近一個(gè)時(shí)期，我們一直在按照中央部署，會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部、人社部等部門,積極籌備全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。為此，我們起草了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的國(guó)家制度、國(guó)家體系、國(guó)家機(jī)制、國(guó)家體制、國(guó)家政策進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。目前，《決定》已經(jīng)基本修改完成，擬報(bào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審閱。會(huì)議召開(kāi)后，將明確今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育深化改革的方向。我們的主要思路是：

        第一，明確3個(gè)發(fā)展定位。一是職業(yè)院校的人才培養(yǎng)定位，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。二是職業(yè)院校的使命定位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)管理創(chuàng)新、勞動(dòng)者技術(shù)技能發(fā)展，讓每個(gè)人都能成為有用之才、共享人生出彩的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更大的人才紅利。三是國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的目標(biāo)定位，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

        第二，突出3個(gè)工作核心。一是明確職業(yè)教育是一種類型教育。把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要的地位，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、高職、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的人才成長(zhǎng)“立交橋”，堅(jiān)持學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育雙向溝通、縱向流動(dòng)。二是提出改善教育結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)形成更加科學(xué)的人才結(jié)構(gòu)，服務(wù)國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是健全了發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的國(guó)家制度。以產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作為主線，以辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，提出了發(fā)展職業(yè)教育的12項(xiàng)制度，推動(dòng)我國(guó)基本教育制度創(chuàng)新。

        第三，總結(jié)提煉基層的首創(chuàng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際發(fā)展案例。一是認(rèn)真梳理各試驗(yàn)區(qū)各試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們依托9個(gè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)和56個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，總結(jié)提煉了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為完善職業(yè)教育國(guó)家制度提供了重要參考。二是積極鼓勵(lì)職業(yè)院校的改革探索。通過(guò)示范校建設(shè)等項(xiàng)目引領(lǐng)，鼓勵(lì)各職業(yè)院校建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源、形成自身特色，充分調(diào)動(dòng)了基層學(xué)校的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是綜合分析近年來(lái)特別是世界金融危機(jī)以來(lái)主要國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和教育政策。深入研究了多個(gè)國(guó)家的典型案例后，我們發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育能夠?yàn)榻逃F(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，提出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重點(diǎn)任務(wù)。

        第四，回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的需求。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。初步探索了有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展理念和思路，對(duì)建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。二是健全基本制度。《決定》與《規(guī)劃》高度重視制度建設(shè)，都把完善職業(yè)教育基本制度作為重點(diǎn)內(nèi)容，以最多的篇幅對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的制度建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。三是破解發(fā)展難題。直面投入保障、教師編制、校企合作、提升實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平等老大難問(wèn)題，多次與有關(guān)部門當(dāng)面溝通，進(jìn)行了有針對(duì)性地創(chuàng)新，取得了不同程度的進(jìn)展。四是消除社會(huì)歧視。按照中央關(guān)于深化收入分配制度改革的既定政策，提出了消除社會(huì)歧視，提高具有應(yīng)用技術(shù)和技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入的多項(xiàng)政策，努力提高職業(yè)教育吸引力。

        第五，凝聚職業(yè)教育戰(zhàn)線共識(shí)。一是匯集職教戰(zhàn)線智慧。通過(guò)專題調(diào)研、座談會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，參加閱提意見(jiàn)的職業(yè)院校校長(zhǎng)達(dá)到6000余人，行業(yè)企業(yè)專家近3000人。二是統(tǒng)一職教戰(zhàn)線思想。結(jié)合貫徹落實(shí)十八大精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從查找和解決職業(yè)教育領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題入手，引導(dǎo)戰(zhàn)線凝心聚力，明確職業(yè)教育改革和發(fā)展的方向。三是轉(zhuǎn)變教育戰(zhàn)線觀念。在認(rèn)識(shí)職業(yè)教育重要性、明確類型教育特點(diǎn)、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、系統(tǒng)培養(yǎng)具有應(yīng)用技術(shù)和技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者、深化高考制度改革、引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立人才成長(zhǎng)“立交橋”、推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、提高職業(yè)教育吸引力等方面，形成了廣泛共識(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)改革打下了思想基礎(chǔ)。四是增強(qiáng)職教戰(zhàn)線信心。文件起草的過(guò)程，也是我們對(duì)外宣傳和展示的過(guò)程，職業(yè)教育近年來(lái)的快速發(fā)展，為我們贏得了較好的社會(huì)聲譽(yù)，也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部委、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。

        三、加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要任務(wù)

        三中全會(huì)后，中央又連續(xù)召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確了2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的具體部署。其核心要求是把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，這對(duì)職業(yè)教育提出了更加迫切的需求。高等職業(yè)教育是職業(yè)教育的重要組成部分，面臨著一系列新的改革發(fā)展任務(wù)。

        第一，細(xì)化高等職業(yè)教育改革措施。一是高等職業(yè)教育承擔(dān)著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)的重要使命。必須加強(qiáng)省級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)高等教育結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌力度，調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色，形成高等職業(yè)教育與普通高等教育的合理布局。二是高等職業(yè)教育要密切產(chǎn)學(xué)研合作，走內(nèi)涵發(fā)展道路，為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。三是發(fā)揮好高職教育的引領(lǐng)作用，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)中職和高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系與教材、教學(xué)資源、教學(xué)過(guò)程、招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等十個(gè)方面的銜接。四是抓緊制定并逐步提高中等和高等職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證職業(yè)教育投入，建設(shè)一批爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際先進(jìn)水平的高等職業(yè)院校。

        第二，探索多種層次和形式的高等職業(yè)教育。一是探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育。采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。二是推動(dòng)舉辦五年制高等職業(yè)教育。研究確定適辦五年制的專業(yè)（類）。特別要在學(xué)前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等培養(yǎng)周期長(zhǎng)、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)率先開(kāi)辦。三是開(kāi)展5年制分段培養(yǎng)試點(diǎn)。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、專業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展“3＋2”、“2＋3”、“2.5+2.5”分段培養(yǎng)試點(diǎn)。四是開(kāi)展中職畢業(yè)生在職學(xué)習(xí)高職學(xué)分制課程試點(diǎn)。探索實(shí)行學(xué)分銀行和學(xué)分積累制度，學(xué)生自主選擇課程、自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，達(dá)到條件即可獲得高職學(xué)歷證書(shū)。

        第三，落實(shí)好職業(yè)院校分類招生改革。一是高等職業(yè)院校的考試招生在考試內(nèi)容、錄取方式和時(shí)間安排上與普通高等學(xué)校分開(kāi)，重點(diǎn)探索“知識(shí)+技能”、單獨(dú)招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，切實(shí)形成類型教育特點(diǎn)。二是應(yīng)用科技大學(xué)要建立與普通高中教育、中高等職業(yè)教育的銜接機(jī)制，擴(kuò)大中高職優(yōu)秀畢業(yè)生接受本科教育比例，擴(kuò)大優(yōu)秀在職技術(shù)技能人才接受本科教育比例。

        第四，不斷深化集團(tuán)化辦學(xué)。一是擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面。示范校要著力擴(kuò)展集團(tuán)成員范圍，重視吸引企業(yè)成員參加，推動(dòng)辦學(xué)機(jī)制改革。二是完善集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制。健全聯(lián)席會(huì)、理事會(huì)或董事會(huì)制度。積極探索集團(tuán)多元投資主體改革試點(diǎn)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等。三是提升集團(tuán)服務(wù)能力。發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用，提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額和就業(yè)貢獻(xiàn)水平。

        第五，提升學(xué)校內(nèi)部科學(xué)管理水平。一是要依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，引導(dǎo)學(xué)校把主要精力集中到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。二是建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，健全教職工代表大會(huì)制度。三是建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職制度，打造專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。四是完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)和管理特點(diǎn)的績(jī)效考核內(nèi)部分配機(jī)制。

        第六，積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。一是面向未升學(xué)高中畢業(yè)生、農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、失業(yè)人員等群體廣泛開(kāi)展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。二是重視培養(yǎng)軍地兩用人才。三是建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

        第七，加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際交流與合作。一是完善中外職業(yè)教育合作機(jī)制，支持教師互派、學(xué)生互換。二是支持職業(yè)院校引進(jìn)高水平專家來(lái)華從事教學(xué)和科研工作，吸引國(guó)（境）外學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。三是開(kāi)發(fā)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系。四是探索與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，注重培養(yǎng)符合中國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的本土化人才。探索和規(guī)范職業(yè)院校到國(guó)（境）外辦學(xué)。五是積極參與制訂職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

        同志們！今天是“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議2013年年會(huì)”，交流、研討和展示的重點(diǎn)是如何加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升高職專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。這無(wú)疑抓住了當(dāng)前高職健康發(fā)展的要害。高職校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)是國(guó)內(nèi)高職戰(zhàn)線最具影響的、高職院校自己的組織，希望你們聯(lián)合組織廣大高職院校，凝神聚力，在當(dāng)前職業(yè)教育面臨大發(fā)展、大變革的關(guān)鍵時(shí)期，為后示范建設(shè)時(shí)期高職院校進(jìn)一步改革創(chuàng)新，發(fā)揮好紐帶和橋梁作用。為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，做出貢獻(xiàn)！

        最后，我預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功！

        謝謝大家！

國(guó)家中職教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)

　　本報(bào)上海12月23日訊（記者 張婷）國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)今天在上海召開(kāi)。會(huì)議圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的精神，對(duì)第一批項(xiàng)目學(xué)校取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)，研究部署了進(jìn)一步深化項(xiàng)目成果、推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作任務(wù)。教育部副部長(zhǎng)魯昕出席會(huì)議并講話。

　　魯昕指出，中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃是教育規(guī)劃綱要提出的重大項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)3年的不斷探索，項(xiàng)目建設(shè)打造了一批職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，成為改革的試驗(yàn)田和先行軍；形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)和做法，包括部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、凝聚行業(yè)企業(yè)力量、堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向、深化培養(yǎng)模式改革、建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍、突出職業(yè)教育特色、面向社會(huì)開(kāi)展服務(wù)和助力職教整體改革等。

　　魯昕要求，按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體要求，探索開(kāi)展示范校的“后示范”建設(shè)。要著力抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作：更加注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重現(xiàn)代職教體系建設(shè)，更加注重深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，更加注重開(kāi)展職教集團(tuán)辦學(xué)，更加注重技術(shù)技能積累創(chuàng)新，更加注重傳承創(chuàng)新民族文化，更加注重加快發(fā)展繼續(xù)教育以及更加注重承擔(dān)先行先試任務(wù)。

　　會(huì)上，魯昕和上海市副市長(zhǎng)翁鐵慧共同開(kāi)通了國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃成果展示交流平臺(tái)。第一批項(xiàng)目成果將在該平臺(tái)上向公眾長(zhǎng)期開(kāi)放，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

　　新華社北京12月19日電(新華社記者 劉奕湛) 研究生教育深入改革，將推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位碩士研究生分類考試;開(kāi)展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡督查;全國(guó)各地進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策陸續(xù)出臺(tái)……

　　2013年，一系列教育改革措施破冰前行，回應(yīng)著人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　勇于探索拓寬成才之路

　　在黨的十八大的全面部署和要求下，圍繞民眾反映突出的高考改革問(wèn)題，有關(guān)部門積極探索，努力推進(jìn)，從體制機(jī)制上尋求解決問(wèn)題的路徑和辦法。

　　異地高考方案陸續(xù)出臺(tái)，被認(rèn)為是教育深水區(qū)的艱難“破冰”。2013年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)，全國(guó)首部中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法啟動(dòng)實(shí)施，配套啟動(dòng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，從技術(shù)層面徹底杜絕可能與擇?；蚋呖家泼駫煦^的虛假學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍，同時(shí)還可為隨遷子女跨省轉(zhuǎn)學(xué)提供便利服務(wù)。

　　讓更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)，正是一年來(lái)教育改革的重要舉措之一，也是深化人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新亮點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式是教育改革進(jìn)入“深水區(qū)”之后的重點(diǎn)任務(wù)。2013年，從中央到地方，各種人才培養(yǎng)模式改革的探索不斷涌現(xiàn)：在北京，中高考改革框架方案已經(jīng)公布;在浙江，“三位一體”綜合評(píng)價(jià)招生改革試點(diǎn)學(xué)校和專業(yè)繼續(xù)擴(kuò)展;在江蘇，中職、高職、應(yīng)用型本科銜接貫通的高技能人才培養(yǎng)立交橋輪廓初顯……通過(guò)一系列改革舉措，“個(gè)性化”、“多樣化”的人才培養(yǎng)理念有望讓每個(gè)學(xué)生找到屬于自己的成長(zhǎng)通路。

　　一系列深化改革的舉措，需要更加強(qiáng)大的物質(zhì)保障。2013年3月5日，中國(guó)政府宣布：國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2012年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)20年未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，國(guó)家和地方以一系列創(chuàng)新之舉確保老百姓的“讀書(shū)錢”花得起、用得好。教育部還進(jìn)一步完善制度，健全監(jiān)管，強(qiáng)化公開(kāi)，提升專業(yè)化水平，推行績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，讓國(guó)家財(cái)政投入的每分錢都能用于教育、服務(wù)人民。

　　制度保障打造教師隊(duì)伍

　　教師是立教之本、興教之基、強(qiáng)教之源。辦好人民滿意的教育，關(guān)鍵要有一支人民滿意的教師隊(duì)伍。

　　打造一支過(guò)硬的教師隊(duì)伍，讓教師安心教書(shū)是首要之選。今年初，中央文件明確提出：“設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助?！?/span>

　　一年來(lái)，各地積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)教師待遇，保障教師安心從教。我國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校專任教師1460多萬(wàn)名，他們工作在53萬(wàn)所學(xué)校，用自己的肩膀，扛起了2.7億名在校生的教育體系，是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

　　如果沒(méi)有科學(xué)有效的管理體制，教師隊(duì)伍建設(shè)很難有實(shí)效。在新形勢(shì)下，教師資格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)偏低、教師資格認(rèn)定缺乏嚴(yán)格把關(guān)機(jī)制等問(wèn)題，也造成了教師隊(duì)伍良莠不齊、師德建設(shè)出現(xiàn)滑坡等問(wèn)題。

　　對(duì)此，教育部先后制定《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等一系列規(guī)章制度，“以德為先”旗幟鮮明，“一票否決”措施嚴(yán)厲，師德評(píng)價(jià)正在成為教師隊(duì)伍建設(shè)與改革的新亮點(diǎn)。

　　同時(shí)，中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)工作已在河北、上海、浙江、湖北、廣西、海南、山西、安徽、山東、貴州等10省(區(qū)、市)開(kāi)展，改革的一大亮點(diǎn)是破除教師資格終身制，實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)教師師德表現(xiàn)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)和工作業(yè)績(jī)的考核。

　　多措并舉尋求均衡發(fā)展

　　2013年9月，“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目正式進(jìn)入全面應(yīng)用階段，項(xiàng)目配備的設(shè)備陸續(xù)安裝調(diào)試到位，配套優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源正式開(kāi)播，全國(guó)近50%的教學(xué)點(diǎn)已利用項(xiàng)目配備的設(shè)備與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源正式開(kāi)始開(kāi)課。

　　這一項(xiàng)目是教育部、財(cái)政部為貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議精神，專門針對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。

　　為確保播發(fā)資源切實(shí)滿足教學(xué)點(diǎn)需求，教育部組織有關(guān)專家、學(xué)者和一線優(yōu)秀教師優(yōu)化資源內(nèi)容設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)出“教師上課”、“學(xué)生自學(xué)”和“拓展資源”三大部分內(nèi)容，覆蓋小學(xué)1-3年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、品德與生活(品德與社會(huì))、科學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)和體育8個(gè)學(xué)科，將通過(guò)衛(wèi)星和網(wǎng)絡(luò)兩種形式結(jié)合教學(xué)進(jìn)度分期傳輸?shù)饺珖?guó)教學(xué)點(diǎn)，供廣大教學(xué)點(diǎn)師生免費(fèi)使用。

　　辦好每所學(xué)校，讓每個(gè)孩子都上好學(xué)，是黨和政府推進(jìn)教育公平的職責(zé)所在。黨的十八大報(bào)告提出“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，是在基本普及城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，再次設(shè)定的改革攻堅(jiān)目標(biāo)。

　　各地通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、教師交流、遠(yuǎn)程教育等多種形式，正在將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源輸送到邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)。通過(guò)集團(tuán)辦學(xué)、定期流動(dòng)等辦法，一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶活了一批弱校。

　　根據(jù)教育部與全國(guó)各省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，各地均已制定縣(區(qū))域義務(wù)教育均衡發(fā)展的路線圖與時(shí)間表，設(shè)立了相應(yīng)的教育督導(dǎo)機(jī)制以及一票否決等行政問(wèn)責(zé)制度。

    學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的“《溫家寶談教育》學(xué)習(xí)座談會(huì)”今天在北京舉行。本次會(huì)議旨在交流學(xué)習(xí)《溫家寶談教育》的體會(huì)，貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革與發(fā)展。教育部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)杜玉波出席座談會(huì)并發(fā)言。

　　國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員顧明遠(yuǎn)、國(guó)務(wù)院參事李烈、河北省教育廳廳長(zhǎng)劉教民、北京航空航天大學(xué)黨委副書(shū)記張維維、北京培黎職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)余臨、天津市南開(kāi)中學(xué)校長(zhǎng)馬躍美、河北省興隆縣六道河中學(xué)校長(zhǎng)賈利民、北京市第三十五中學(xué)校長(zhǎng)朱建民、陜西省寶雞市渭濱中學(xué)教師茍曉龍，分別從溫家寶的教育情懷、對(duì)母校的眷戀、教育教學(xué)改革、免費(fèi)師范生政策等角度談了自己學(xué)習(xí)《溫家寶談教育》一書(shū)的體會(huì)。座談會(huì)上，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉之紅代讀了中國(guó)科學(xué)院院士、中央文史館館員楊福家的書(shū)面發(fā)言。大家一致認(rèn)為，溫家寶同志對(duì)教育充滿感情，對(duì)師生充滿關(guān)愛(ài)，這本書(shū)的出版，再一次表明他仍心系教育，關(guān)心教育，重視教育。

　　杜玉波在發(fā)言中講到，《溫家寶談教育》一書(shū)充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育工作的高度重視，全面反映了10多年來(lái)我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，飽含了對(duì)廣大教師和青少年學(xué)生的親切關(guān)懷和殷切期望，凝練了推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的系統(tǒng)思考和重要理念，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于教育的決策部署具有重要作用。我們要進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神以及黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和理解，自覺(jué)遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，著力推進(jìn)立德樹(shù)人，大力促進(jìn)教育公平，不斷提高教育質(zhì)量，全面深化教育改革，不斷開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　教育部各相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校黨委，部?jī)?nèi)各司（局）、各直屬單位：

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深入貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，把握發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)務(wù)實(shí)決策，勵(lì)精圖治、穩(wěn)中求進(jìn)，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。一年多來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以巨大的理論勇氣和政治智慧，把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，更好地把黨員干部和廣大師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來(lái)，現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性主動(dòng)性

　　黨和國(guó)家事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新也在不斷深化。習(xí)近平總書(shū)記系列講話，深入闡釋了黨的十八大精神，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，對(duì)于加快全面建成小康社會(huì)步伐、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，對(duì)于推進(jìn)教育改革發(fā)展、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　1. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記系列講話是新一屆黨中央執(zhí)政理念、治國(guó)方略、工作思路和信念意志的集中反映，是全黨智慧的匯聚和集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，就會(huì)使教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生進(jìn)一步堅(jiān)定主心骨，保持思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，更好地堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。

　　2. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記系列講話是對(duì)黨的十八大精神的深化和拓展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果的集中體現(xiàn)，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入新的思想理論內(nèi)涵。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，是用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員、教育師生的必然要求，對(duì)于更好地把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)更多具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀人才，具有十分重要的意義。

　　3. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是提高黨員干部素養(yǎng)、激發(fā)奮進(jìn)斗志和創(chuàng)造熱情的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記系列講話緊密結(jié)合我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，就提高理論素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等，作出了系統(tǒng)闡述、提出了明確要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，必然會(huì)進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)奮發(fā)向上、勇往直前的精神動(dòng)力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要使命。

　　4. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記系列講話，立足我國(guó)發(fā)展的階段性特征，著眼于解決發(fā)展中的深層次問(wèn)題、改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性的理念、思路和方法，為全面深化改革、破解發(fā)展難題提供了有力指導(dǎo)。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，對(duì)于促進(jìn)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)、明確改革方向，切實(shí)增強(qiáng)教育改革的活力和發(fā)展的動(dòng)力，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。

　　各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的極端重要性，把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、各級(jí)黨組織政治學(xué)習(xí)第一位的任務(wù)，作為學(xué)生思想理論教育的重要內(nèi)容，切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，為全面提高教育現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

　　二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的基本內(nèi)涵，深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法

　　習(xí)近平總書(shū)記系列講話涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，既要全面把握，又要突出重點(diǎn)，著力領(lǐng)會(huì)講話精神的基本內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)講話蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)，并深刻把握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。

　　1. 準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話的基本內(nèi)涵。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要論述，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要論述，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的重要論述，充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一場(chǎng)新的偉大革命，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生積極投身于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要論述，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，引導(dǎo)教育系統(tǒng)將黨員干部和廣大師生切實(shí)把推動(dòng)教育改革發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于社會(huì)主義民主政治和依法治國(guó)的重要論述，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部學(xué)法、知法、懂法、用法，依法治教、依法治校。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際關(guān)系和我國(guó)外交戰(zhàn)略的重要論述，充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放是推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要舉措，努力開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外交流合作工作新局面，更好地發(fā)揮教育在國(guó)際交流和外交工作中的重要作用。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，充分認(rèn)識(shí)治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的必要性，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，增強(qiáng)青少年學(xué)生國(guó)防意識(shí)，為我國(guó)軍隊(duì)人才培養(yǎng)更多的新生力量。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于貫徹“一國(guó)兩制”、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)等方面的重要論述，為進(jìn)一步推動(dòng)兩岸三地教育交流與合作，促進(jìn)國(guó)家繁榮發(fā)展作出更加積極的貢獻(xiàn)。

　　2. 深刻把握習(xí)近平總書(shū)記系列講話貫穿的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要深刻把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者。要深刻把握講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，始終把責(zé)任扛在肩上，努力創(chuàng)造教育事業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績(jī)。要深刻把握講話貫穿的真摯為民情懷，站穩(wěn)以人為本、以民為本的根本立場(chǎng)，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，在教育領(lǐng)域努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要深刻把握講話貫穿的務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，接地氣、察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的事。要深刻把握講話貫穿的科學(xué)思想方法，以戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，正確觀察分析事物，研究解決教育改革發(fā)展中遇到的難題，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性。

　　三、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述，著力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)教育工作作出重要論述。這些論述內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們進(jìn)一步明確教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，指明了前進(jìn)方向。教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

　　1. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的重要論述，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想，靠我們這一代，更靠下一代。孩子們成長(zhǎng)得更好，是我們最大的心愿。強(qiáng)調(diào)少年兒童從小就要立志向、有夢(mèng)想，愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)，德智體美全面發(fā)展；廣大青年一定要堅(jiān)定理想信念、練就過(guò)硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格。要求全國(guó)廣大青少年珍惜韶華、奮發(fā)有為，勇做走在時(shí)代前面的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者、奉獻(xiàn)者，努力使自己成為祖國(guó)建設(shè)的有用之才、棟梁之才，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)智慧和力量，讓青春在時(shí)代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩。習(xí)近平總書(shū)記還殷切期望當(dāng)代大學(xué)生，要志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，就要自覺(jué)將青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重大問(wèn)題，大力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　2. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的重要論述，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。習(xí)近平總書(shū)記指出，教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。 “致天下之治者在人才”。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)，沒(méi)有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)。中國(guó)這么多人，教育上去了，將來(lái)人才就會(huì)像井噴一樣涌現(xiàn)出來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，百年大計(jì)，教育為本。科教興國(guó)已成為中國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，就要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，就要充分認(rèn)識(shí)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位和作用，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要，為推進(jìn)教育改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革的重要論述，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。改革是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，停頓和倒退沒(méi)有出路。強(qiáng)調(diào)必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。習(xí)近平總書(shū)記還指出，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河都是推進(jìn)改革的重要方法。要使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，而不是各自為政、分散用力。學(xué)習(xí)講話精神，就要深刻理解全面深化改革開(kāi)放的重大意義，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。

　　4. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大力促進(jìn)教育公平的重要論述，建設(shè)惠及全民的公平教育。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。強(qiáng)調(diào)治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。要不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，社會(huì)政策要托底，就是要加強(qiáng)改善民生工作，完善社會(huì)保障制度建設(shè)，保障低收入群眾基本生活，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，幫助高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，尤其是要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，同時(shí)要研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，就要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策，合理配置教育資源，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育發(fā)展差距，努力讓每個(gè)適齡兒童少年都能享受良好的教育，都有人生出彩的機(jī)會(huì)，都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想和追求；就要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置，完善政策體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　5. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于不斷提高教育質(zhì)量的重要論述，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才。全面提高教育質(zhì)量，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出，青年的素質(zhì)和本領(lǐng)直接影響著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程。要調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，抓好高端人才的培養(yǎng)，造就更多、更高素質(zhì)的人才。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)青年學(xué)生既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)知識(shí)又及時(shí)更新知識(shí)，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。要找準(zhǔn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)先進(jìn)知識(shí)和我國(guó)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開(kāi)花結(jié)果。學(xué)習(xí)講話精神，就要切實(shí)把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹(shù)立科學(xué)的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展。

　　6. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，不斷提高教師隊(duì)伍整體水平。教育大計(jì)，教師為本。習(xí)近平總書(shū)記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、辦好人民滿意教育的重任。希望全國(guó)廣大教師要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛(ài)的高素質(zhì)教師，為發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育作出貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)要大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，提升教師素質(zhì)，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，就要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓學(xué)生滿意的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

　　7. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)教育交流與開(kāi)放的重要論述，努力開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外交流合作工作新局面。擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放是推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)將加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，積極支持發(fā)展中國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展，同各國(guó)人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天。我們將秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。黨和國(guó)家將按照支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由、發(fā)揮作用的方針，把做好留學(xué)人員工作作為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要任務(wù)。希望廣大留學(xué)人員堅(jiān)守愛(ài)國(guó)主義精神，矢志刻苦學(xué)習(xí)，奮力創(chuàng)新創(chuàng)造，積極促進(jìn)對(duì)外交流。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，就要認(rèn)真研究教育對(duì)外開(kāi)放工作的新形勢(shì)，以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外交流合作工作新局面，為推動(dòng)中外教育文化交流、促進(jìn)中外關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神不斷向深度和廣度拓展

　　各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，結(jié)合本地本校實(shí)際，精心組織，周密安排，采取切實(shí)可行的有力措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷深入。

　　1. 把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織政治學(xué)習(xí)的重中之重。要制訂切實(shí)可行、系統(tǒng)推進(jìn)的專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求。要積極創(chuàng)造條件，安排相對(duì)集中時(shí)間，進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，確保學(xué)得更多一些，更透一些。要原原本本學(xué)習(xí)研讀講話精神，努力學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會(huì)講話本意，掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則、率先垂范，先學(xué)一步、學(xué)深一步，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過(guò)舉辦研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等多種途徑，抓好各級(jí)黨組織、本地區(qū)本部門黨員干部的教育培訓(xùn)。

　　2. 扎實(shí)推動(dòng)講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。做好高校思想政治理論課教材修訂工作和“形勢(shì)與政策”課教育教學(xué)要點(diǎn)制定工作，將講話精神全面、有機(jī)地體現(xiàn)和滲透在教材和有關(guān)課程教學(xué)大綱中，指導(dǎo)各地各高校開(kāi)展講話精神學(xué)習(xí)教育。加大教師培訓(xùn)力度，將講話精神作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班、思想政治理論課骨干教師研修班等培訓(xùn)的重要內(nèi)容，及時(shí)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，宣傳好、貫徹好，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化中小學(xué)課程改革，將講話精神有機(jī)融入中小學(xué)思想品德課教材。把學(xué)習(xí)講話精神同開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育、中國(guó)夢(mèng)教育、“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”教育、“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)立德樹(shù)人工作常態(tài)化。

　　3. 切實(shí)將學(xué)習(xí)講話精神與推動(dòng)實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要把學(xué)習(xí)講話精神落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。要把學(xué)習(xí)講話精神與深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，與全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要結(jié)合起來(lái)，按照中央關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的決策部署，梳理工作任務(wù)，謀劃落實(shí)舉措，明確責(zé)任分工，制定貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作安排。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　4. 大力加強(qiáng)對(duì)講話精神的研究闡釋。要充分發(fā)揮高校人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科齊全、人才集中、基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚等優(yōu)勢(shì)，組織高校社科重點(diǎn)研究基地和知名專家學(xué)者，開(kāi)展專題研究，深入研究闡釋講話的核心要義、思想精髓和科學(xué)思想方法，推出系列研究成果，為推進(jìn)講話精神“三進(jìn)”，加強(qiáng)全黨理論武裝提供有力理論支持。加大支持力度，將研究闡釋講話精神列入高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。

　　5. 積極營(yíng)造學(xué)習(xí)講話精神的濃厚氛圍。各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要有重點(diǎn)、分層次、多渠道地組織召開(kāi)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)座談會(huì)、學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、理論研討會(huì)等，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開(kāi)展。各類教育媒體和校報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，廣泛宣傳講話精神和各地各校學(xué)習(xí)貫徹講話精神的有效做法，推出一批有分量、有深度的報(bào)道、綜述、評(píng)論和理論文章，充分發(fā)揮微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)多媒體等新媒體的作用，開(kāi)展具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實(shí)效性和影響力。要廣泛采取集中宣講、知識(shí)競(jìng)賽、主題教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)專欄等形式，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神融入到廣大師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種活動(dòng)之中，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)講話精神的濃厚氛圍。

中共教育部黨組

2013年11月28日

        本報(bào)訊  為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，2013年11月21—22日，教育部副部長(zhǎng)魯昕一行赴廣東東莞、深圳等地對(duì)有關(guān)學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，深入了解企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的實(shí)際需求，教育部發(fā)展規(guī)劃司、職成司等司局負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研。

　　魯昕一行實(shí)地考察了深圳華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司和騰訊控股有限公司，三家公司負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)的發(fā)展歷程、主要業(yè)務(wù)以及自主創(chuàng)新等方面情況，并就人才需求和教育改革發(fā)展提出了建議。華為公司介紹，當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步速度加快，特別是第四代移動(dòng)通信技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)技術(shù)技能人才需求迅猛增長(zhǎng)，不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，更需要大量具有較高文化素質(zhì)、知識(shí)水平、具備先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用能力的高層次技術(shù)技能人才。中興公司提出，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)人力資源需求的結(jié)構(gòu)也在逐步發(fā)生變化，呈現(xiàn)出高端研發(fā)人才和技術(shù)技能人才并重的趨勢(shì)，目前的普通本科學(xué)校培養(yǎng)的人才實(shí)踐能力不足，與企業(yè)實(shí)際需求尚有差距，大多畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)后普遍需要較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)。騰訊公司提出，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)服務(wù)、營(yíng)銷、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的一線技術(shù)技能人才需求越來(lái)越大。三家企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)十八屆三中全會(huì)提出的“產(chǎn)教融合、校企合作”的職業(yè)教育改革方向十分贊同，認(rèn)為加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要的高層次應(yīng)用技術(shù)人才是教育改革的重要任務(wù)。

　　魯昕指出，信息技術(shù)正在深刻地改變?nèi)祟惿詈蜕a(chǎn)方式，華為、中興和騰訊都是我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，希望企業(yè)能創(chuàng)新校企合作模式，積極參與職業(yè)院校和高等學(xué)校的人才培養(yǎng)全過(guò)程，共同開(kāi)展人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)，并希望三家企業(yè)能充分發(fā)揮在信息技術(shù)、通訊、大數(shù)據(jù)挖掘等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)教育信息化發(fā)展。

　　魯昕對(duì)廣東科技學(xué)院、東莞理工學(xué)院、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并聽(tīng)取了廣東省教育廳職業(yè)教育體系建設(shè)的匯報(bào)。魯昕要求，職業(yè)院校和高校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)，積極主動(dòng)服務(wù)行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際需求，深入推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式的改革步伐，通過(guò)集團(tuán)化發(fā)展、建立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)等方式進(jìn)一步深化校企合作、工學(xué)結(jié)合。

　　日前，教育部副部長(zhǎng)魯昕和中興通訊股份有限公司總裁史立榮聯(lián)合簽署了“教育部與中興通訊股份有限公司高職領(lǐng)域合作框架協(xié)議”。雙方約定，將在通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新校企合作模式，建設(shè)一批適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要、提升高職院校技術(shù)服務(wù)附加值的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。中興公司承諾五年內(nèi)向合作高職院校捐贈(zèng)總價(jià)1億元人民幣的研發(fā)與培訓(xùn)設(shè)備，并免費(fèi)對(duì)200名相關(guān)教師進(jìn)行科研能力培訓(xùn)，支持20所高職院校建設(shè)“ICT（信息通信技術(shù)）行業(yè)創(chuàng)新基地”。

　　簽約儀式上，魯昕指出，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育改革與發(fā)展的根本方向。近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作的重要性和必要性，越來(lái)越多的企業(yè)把加強(qiáng)與職業(yè)教育界合作作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，主動(dòng)與職業(yè)院校開(kāi)展合作。職業(yè)院校也深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合是提高辦學(xué)質(zhì)量的必由之路，更加積極主動(dòng)地與企業(yè)廣泛深入開(kāi)展合作。當(dāng)前，職業(yè)教育要以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為著力點(diǎn)，以服務(wù)五位一體總體布局為主要任務(wù)，深度構(gòu)建產(chǎn)教融合和校企合作機(jī)制；以集團(tuán)化辦學(xué)為重點(diǎn)，整合多方力量、多種資源，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，健全職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)和政府職業(yè)教育科學(xué)決策機(jī)制，著力解決當(dāng)前學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不足的問(wèn)題，著力解決人才培養(yǎng)與社會(huì)需求對(duì)接不緊密的問(wèn)題，著力為企業(yè)解決生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育系列報(bào)告會(huì)第八場(chǎng)報(bào)告舉行

本報(bào)北京10月15日訊（記者 高靚）中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委15日在京聯(lián)合舉辦中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育系列報(bào)告會(huì)第八場(chǎng)報(bào)告。教育部部長(zhǎng)袁貴仁作了《努力讓全體人民享有更好更公平的教育》的專題報(bào)告。

    袁貴仁指出，中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)和個(gè)人夢(mèng)的統(tǒng)一。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力促進(jìn)教育公平，保障每個(gè)人平等接受教育，成就人生夢(mèng)想，既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，也是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的有力支撐。

    袁貴仁指出，改革開(kāi)放以來(lái)特別是近些年來(lái)，黨和政府堅(jiān)持把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的首要位置，推動(dòng)教育公平邁出重大步伐，不斷擴(kuò)大教育規(guī)模，讓人民群眾“有學(xué)上”。九年免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，學(xué)前教育快速發(fā)展，高中階段教育加快普及，高等教育進(jìn)入大眾化。采取傾斜政策，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，加大對(duì)殘疾人、隨遷子女、留守兒童等特殊群體支持力度，大力提高農(nóng)村和中西部地區(qū)教育發(fā)展水平。拓寬人民群眾受教育渠道，大力發(fā)展職業(yè)教育、民辦教育和繼續(xù)教育，努力讓人民群眾選擇適合自己的教育。

    袁貴仁指出，當(dāng)前我國(guó)教育公平仍面臨一些困難和問(wèn)題，與人民群眾期待還有很大差距。今后，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話，堅(jiān)定不移地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷擴(kuò)大投入；堅(jiān)定不移地深化教育改革，推動(dòng)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化；堅(jiān)定不移地把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策，把扶持最貧困地區(qū)和最困難群體作為優(yōu)先任務(wù)，把合理配置教育資源作為根本措施，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育發(fā)展差距。要兜底線，更加關(guān)注貧困地區(qū)兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和殘疾人教育；保基本，全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，使每一所學(xué)校都達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；上水平，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育信息化，提高農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)比例，深入實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃；暢渠道，深化考試招生制度改革，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，搭建終身學(xué)習(xí)平臺(tái)；建規(guī)則，加快完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)教育督導(dǎo)，開(kāi)展教育滿意度測(cè)評(píng)和教育現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測(cè)，完善保障公平的長(zhǎng)效機(jī)制。

    在京黨政軍機(jī)關(guān)干部、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校師生共約800人參加報(bào)告會(huì)。