昨日，市發(fā)改委正式公布《青島市教育業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），確定了嬰幼兒教育等教育業(yè)四大重點發(fā)展領域和教育培訓等六大重點產(chǎn)業(yè)，同時明確教育業(yè)發(fā)展目標，到2020年，培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢的教育業(yè)園區(qū)，形成一批重點教育培訓企業(yè)，率先形成區(qū)域財富管理教育資本運營中心，努力將我市打造成為國內(nèi)同類城市教育業(yè)的領軍城市。

　　教育業(yè)發(fā)展目標

　　■率先形成區(qū)域財富管理教育資本運營中心

　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》是由市發(fā)展改革委牽頭編制完成，經(jīng)市政府授權，該《規(guī)劃》日前已正式印發(fā)實施。

　　《規(guī)劃》分析了青島市教育業(yè)的發(fā)展背景、基礎條件和發(fā)展機遇，明確了教育業(yè)發(fā)展目標：到2020年，培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢的教育業(yè)園區(qū)，形成一批重點教育培訓企業(yè)，產(chǎn)生一批從事教育業(yè)的優(yōu)秀團隊和領軍人物，形成教育業(yè)布局與結構合理，國際化程度較高，擁有多個具有國內(nèi)外影響力的知名教育業(yè)品牌的教育業(yè)體系，率先形成區(qū)域財富管理教育資本運營中心，努力將我市打造成為國內(nèi)同類城市教育業(yè)的領軍城市。

　　例如，我市教育業(yè)布局與結構要更加合理，形成多個教育業(yè)集聚區(qū)，力爭建成在國內(nèi)有影響力的教育業(yè)發(fā)展示范區(qū)，成為重要的區(qū)域性教育業(yè)發(fā)展中心。到2020年爭取基本建成3-4個有鮮明特色和一定規(guī)模的教育業(yè)園區(qū)。

　　同時，涌現(xiàn)出一批高端教育業(yè)品牌。到2020年，爭取形成年營業(yè)額5000萬元以上、具有重要影響的教育咨詢培訓企業(yè)5家，3-4家綜合性、示范性職教集團，2-3家注冊資金過億元的教育投資公司。

　　值得一提的是，要努力探索財富管理金融改革試驗區(qū)教育資本運營新模式，積極促進教育資本與財富管理的深度融合，強化財富管理對教育業(yè)發(fā)展的推動作用，基本形成有特色的區(qū)域財富管理教育資本運營中心。

　　教育業(yè)空間布局

　　■形成“三區(qū)、一地、四組團”的結構

　　市發(fā)改委相關負責人表示，《規(guī)劃》還優(yōu)化了教育業(yè)空間布局。按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局要求，形成“三區(qū)、一地、四組團”的空間布局結構。根據(jù)各區(qū)、市產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求和創(chuàng)新環(huán)境，形成功能互補、各具特色的教育業(yè)集群復合網(wǎng)絡。

　　在“三區(qū)”布局方面，要形成膠州灣東岸城區(qū)教育業(yè)集聚區(qū)、膠州灣西岸城區(qū)教育業(yè)先行區(qū)及膠州灣北岸城區(qū)教育業(yè)示范區(qū)。以膠州灣東岸城區(qū)教育業(yè)集聚區(qū)為例，要按照做優(yōu)做美的戰(zhàn)略部署，打造以中國海洋大學、青島大學等為中心的高端留學產(chǎn)業(yè)基地；鼓勵社會資本開辦特色職業(yè)培訓機構，建設服務于本區(qū)金融商務、總部經(jīng)濟、科教研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游會展、物流等高端主導產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育，構建全市服務業(yè)職業(yè)教育高地。

　　“一地”指的是藍色硅谷教育業(yè)基地。重點抓好國家深?；?、青島海洋科學與技術國家實驗室兩大戰(zhàn)略性工程建設，加快海洋科研機構集聚步伐；建設以招商銀行財富管理學院、山東大學財富管理學院為中心的高端財富管理培訓產(chǎn)業(yè)，培育高端教育培訓產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造高級理財師的培訓平臺、高水平科學研究的研發(fā)平臺、高端商務活動的組織平臺，建設財富管理的教學、科研基地。

　　而在“四組團”方面，要打造膠州、即墨、平度、萊西組團。以即墨組團為例，要圍繞即墨商貿(mào)物流區(qū)、龍泉汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等區(qū)域發(fā)展的需要，重點發(fā)展以養(yǎng)殖、服裝、機械、汽車等為主要就業(yè)方向的職業(yè)教育和教育培訓產(chǎn)業(yè)。

　　重點教育領域

　　■確定了教育業(yè)四大重點發(fā)展領域

　　職業(yè)教育:2020年前重點建設50個高職專業(yè)

　　《規(guī)劃》還確定了教育業(yè)四大重點發(fā)展領域，分別是嬰幼兒教育領域、職業(yè)教育領域、終身教育領域及高等教育領域。

　　在嬰幼兒教育領域，要建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，依法實施民辦幼兒園準入制度，積極鼓勵有合法資質(zhì)、良好信譽的社會團體、私營企業(yè)和公民舉辦幼兒園，最大程度解決市民對優(yōu)質(zhì)學前教育資源的需求與優(yōu)質(zhì)低價的幼兒園數(shù)量不足之間矛盾。

　　在職業(yè)教育領域，要推進中職、高職和普通本科高校對口貫通、一體化培養(yǎng)改革。圍繞“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”的空間戰(zhàn)略格局和藍色硅谷、紅島經(jīng)濟區(qū)、西海岸新區(qū)及全市21個重點經(jīng)濟功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，積極推動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和職教園區(qū)融合發(fā)展。尤其是圍繞青島市重大項目和重點工程，以及支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，到2020年前遴選和重點建設50個左右高職專業(yè)，每個重點專業(yè)建設周期為2年，最終形成10個左右重點專業(yè)群，實現(xiàn)重點專業(yè)群覆蓋我市重點產(chǎn)業(yè)的格局。

　　在終身教育領域，推動社區(qū)教育、家庭教育、農(nóng)村教育、老年教育、婦女教育與社會資本的結合，積極開展各種與市民社會生活、休閑娛樂等密切相關的教育活動。在高等教育領域，結合青島市和高校實際，整合、轉型、引進一批高等院校，設立創(chuàng)業(yè)學院，開展高校大學生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能教育。

　　重點產(chǎn)業(yè)：加快青島財富管理學院建設

　　未來我市將打造教育業(yè)六大重點產(chǎn)業(yè)，分別是教育培訓、教育出版與流通、教育保障服務、教育國際化、教育科技及教育信息化產(chǎn)業(yè)。

　　《規(guī)劃》著重提到要加快青島財富管理學院建設，推動中信證券培訓中心建設，支持建立山東大學財富管理學院、青島大學財富管理學院等，為青島財富管理中心建設培育高級人才。建立國家和地區(qū)性財富管理民間組織，開展豐富多樣的行業(yè)論壇活動，擴大國內(nèi)外交流合作。

　　在教育出版與流通產(chǎn)業(yè)，打造以青島出版社、中國海洋大學出版社為重點的大型教育出版集團，重組一批大型教育印刷企業(yè)，組建一批大型教育出版發(fā)行物流企業(yè)。重點提到，以內(nèi)容創(chuàng)新和數(shù)字化轉型為重點繼續(xù)發(fā)展圖書、報紙、期刊等紙介質(zhì)傳統(tǒng)教育出版產(chǎn)業(yè)；加快新技術應用，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務創(chuàng)新為重點大力發(fā)展數(shù)字出版等戰(zhàn)略性教育新興出版產(chǎn)業(yè)。

　　職業(yè)教育目標：2016年在校生達21.6萬人

　　《青島市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》也對外正式發(fā)布，其中提到我市職業(yè)教育發(fā)展目標，那就是構建適應青島城市化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成與產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展格局相適應的職業(yè)教育布局，建設我國藍色特征鮮明的區(qū)域職業(yè)教育中心。

　　按照規(guī)劃，到2016年，職業(yè)院校在校生達到21.6萬人，涉海專業(yè)學生占比達到35%，形成3個緊密型職業(yè)教育集團。而到2020年，職業(yè)院校在校生達到22.5萬人，涉海專業(yè)學生占比達到40%，建成3個職業(yè)教育園。

　　青島市教育業(yè)基礎條件縱覽

　　學前教育設施建設進展迅速

　　◆2011～2013年，青島市投入21億元，共完成幼兒園標準化建設項目672所，其中新建幼兒園388所，改擴建幼兒園284所。全市新增2100名幼兒教師，其中公辦幼兒教師630名。

　　◆截至2013年底，全市共有省、市示范幼兒園487所，122所鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園全部通過省級評估認定。

　　民辦教育具備良好基礎

　　◆2013年共認定普惠性民辦園48所，均達到省、市示范園標準，可提供優(yōu)質(zhì)學位1.3萬個。

　　◆普通中小學鼓勵特色辦學，培育了新世紀學校、青大附中等一批辦學質(zhì)量高、社會聲譽好的學校。

　　◆職業(yè)教育和高等教育方面，截至2013年底，全市共有教育部門批準的各級各類民辦學校1550所（其中學歷教育學校85所，包括中小學67所、成人中專10所、高校8所），擁有在校生30萬人。

　　現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐步完善

　　◆2013年，全市共有職業(yè)院校80所，職業(yè)培訓機構204家。其中有獨立設置的高等職業(yè)院校10所，在校學生7.7萬人；中等職業(yè)學校70所（含技工學校22所），在校學生數(shù)14萬人。高中階段職普比例大體相當。

　　◆有五年制高等職業(yè)教育招生資格的學校由17所增至26所。職業(yè)教育與德國的交流合作進一步加強，我市成為繼上海、重慶之后，國內(nèi)第3個設立中德職教合作示范基地的城市，與德國安哈爾特應用技術大學簽署合作協(xié)議。

　　高等教育綜合實力顯著增強

　　◆高等教育毛入學率達到51%。

　　◆成功引入了中國石油大學、山東科技大學、青島農(nóng)業(yè)大學、山東大學等高校來青辦學。山東大學青島校區(qū)進展順利，2016年將正式招生。

　　◆目前我市有各類高等學校23所，在校生規(guī)模33.3萬人，其中各類在校研究生近4萬人。

　　教育國際化水平取得顯著提升

　　◆目前我市建立了外籍人員子女學校共9所。截至2013年底，外籍人員子女學校教師共370人，在校生共2464人，來自60多個國家和地區(qū)。

　　◆我市另有63所學校具有接收外籍學生的資格，目前就讀798人。

　　◆我市中外合作辦學項目共156項，21所在青高校與24個國家和地區(qū)的113所高校開展實質(zhì)性的合作交流項目達129個。海大的美國百強名校項目、青大的霍爾姆斯學院和國際教育合作學院、青科大的中德科技學院等都形成了各具特色的發(fā)展模式。