各安其位找準體系建設著力點

2014-04-14 13:44 來源：中國教育報作者：采編閱讀：121次我要評論

[導讀]李華繪 2月26日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務措施。為了構建國際水準、中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要科學協(xié)調職業(yè)教育各層次的相互關系，使其各安其位，滿足各層次畢業(yè)生可工可學的要求。筆者認為，各層次職業(yè)教育發(fā)展的著力點如..

李華繪

2月26日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務措施。為了構建國際水準、中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要科學協(xié)調職業(yè)教育各層次的相互關系，使其各安其位，滿足各層次畢業(yè)生可工可學的要求。筆者認為，各層次職業(yè)教育發(fā)展的著力點如下：

■李夢卿

中等職業(yè)教育探索現(xiàn)代學徒制度

為適應經濟社會發(fā)展需要，尤其是當前新型城鎮(zhèn)化建設需要，中等職業(yè)教育需要從加強工學結合、探索現(xiàn)代學徒制度等方面鞏固發(fā)展。

加強工學結合。舉辦中等職業(yè)教育，要考慮到職業(yè)學校學生的基本現(xiàn)實，不能沿襲傳統(tǒng)普通學校的教育與教學形式和管理辦法，要針對職業(yè)學校學生特點，開展工學結合教育與管理。目前依然有一些中等職業(yè)學校在沿用普通中學的管理方法，例如全校按年級管理而非專業(yè)部（室）管理，模糊專業(yè)分類，注重理論；模糊實習訓練，注重課堂傳授，這些做法十分不利于學生操作性技能習得。

探索現(xiàn)代學徒制度。我國現(xiàn)代學徒制發(fā)展經歷了技工學校教育、半工半讀教育和工學結合教育三個時期。技工學校教育為現(xiàn)代學徒制的形成奠定了基礎，半工半讀教育進一步推動了現(xiàn)代學徒制的發(fā)展，工學結合教育豐富了現(xiàn)代學徒制建設的內涵。目前中等職業(yè)教育培養(yǎng)的學生存在著崗位適應能力不強的問題，如何有效建設現(xiàn)代學徒制是亟須探索的課題。德國“雙元制”職業(yè)教育是典型意義上的現(xiàn)代學徒制，我們要借鑒并吸收這些先進經驗，探索建立具有我國特色的現(xiàn)代學徒制度，培養(yǎng)出適應崗位操作標準要求的高素質勞動者。

專科職業(yè)教育探索?？茖W位制度

為滿足技能型人才培養(yǎng)的需要，?？茖哟温殬I(yè)教育需要從加強產教融合、探索專科層次職業(yè)教育的學位制度等方面穩(wěn)定發(fā)展。

加強產教融合。專科層次職業(yè)教育的學生已具備一定的知識儲備和延展學習能力，但如果僅局限在課堂上學習專業(yè)理論，進行推演和計算，或只在學校實訓室訓練操作技能，將很難了解產業(yè)發(fā)展情況和技術更新進步情況。因此，?？茖哟温殬I(yè)教育需要緊密聯(lián)系產業(yè)發(fā)展，跟蹤技術進步對職業(yè)崗位（群）的技能需求，只有在大生產的環(huán)境中，學生才能快速提升專業(yè)技能。目前，我國職業(yè)教育界大力推行的職業(yè)教育集團建設是推動產教融合較好的方式。

探索?？茖W位制度。我國高等教育的學位體系并不完整，有博士、碩士、學士，但?？茖哟谓逃€沒有學位。對接受?？茖哟温殬I(yè)教育的學生授予學位，在發(fā)達國家和地區(qū)早有先例。2000年2月，英國提出拓展高等職業(yè)教育，增設兩年制職業(yè)性的基礎學位；美國的副學士學位制度是隨著社區(qū)學院的產生而發(fā)展起來的。美國高等教育學家克拉克·克爾說：“學位就是紅綠燈，使得學生的車流通過高等教育的各個階段……各級學位都起著測量和獎勵學習成績的作用。”?？坡殬I(yè)教育學生的學習成績同樣也需要被測量和獎勵。相較于目前提出的諸種學位名稱，筆者認為，“工士”學位更能體現(xiàn)?？坡殬I(yè)教育人才培養(yǎng)的特性?！肮ぁ?，最初的器物含義是“工匠的曲尺”，與“技術”、“技能”等含義有著緊密關聯(lián)。構建“工士—學士—碩士—博士”四級學位體系，將會使我國現(xiàn)行學位制度更加完善，更加促進?？茖哟温殬I(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展。建議在部分辦學條件較好、培養(yǎng)質量較高的?？聘呗氃盒ｉ_展?？茖W位制度的試點。

本科職業(yè)教育探索轉型發(fā)展方式

發(fā)展本科職業(yè)教育是建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)。目前政府正在推動地方普通高校轉型發(fā)展。

加強校企合作。校企合作是實施職業(yè)教育的有效形式。發(fā)展本科職業(yè)教育，培養(yǎng)應用型人才，同樣需要加強校企合作。轉型發(fā)展的本科院校，需要充分借鑒中高等職業(yè)學校長期以來形成的校企合作辦學的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出滿足經濟建設發(fā)展需要的應用型人才。

探索本科轉型方式。職業(yè)教育本科絕大部分將由普通三本院校轉型而來，少數(shù)由?？聘呗氃盒＝ㄔO而成。有不少普通本科院校，希望能將教學型高校建設成教學研究型高校，將教學研究型高校建設成研究型高校，因此轉型辦職業(yè)教育，或許會引起較大（有聲與無聲）的抵觸。這就要求政府的力量凸顯，做到以政策推動轉型、以制度規(guī)范轉型、以經費保障轉型、以招考引導轉型、以問責保證轉型。唯有如此，才能保證這些高校真正走上職業(yè)教育的道路，與企業(yè)共建人才培養(yǎng)方案、共建專業(yè)課程、共建專業(yè)教材、共建師資隊伍、共建實訓基地，真正為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質應用型人才服務。

專研職業(yè)教育探索建立雙導師制

專業(yè)學位研究生教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的頂層部分。長期以來，我國培養(yǎng)的主要是學術型研究生，專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)規(guī)模不大，社會不甚了解。教育主管部門需要積極引導，加強產研互通，探索建立專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的雙導師制度。

加強產研互通。截至2011年，我國專業(yè)碩士學位已有39種、專業(yè)博士學位5種，基本覆蓋國民經濟和社會發(fā)展的主干領域。設置專業(yè)學位的目的在于培養(yǎng)經濟建設和社會發(fā)展所需要的高層次應用型專業(yè)人才，因此在專業(yè)學位研究生培養(yǎng)過程中，需要加強產研互通，讓研究落到具體的生產項目上，讓專業(yè)學位研究生參與到項目設計、技術升級和工藝革新中，增強項目研究的能力。

探索建立雙導師制。雙導師制是一種適合專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的導師聘用模式。通過雙導師制，能夠協(xié)調、溝通兼職導師所在單位與高校相關學科開展長期的、實質性的教學、科研或實踐層面的合作。兼職導師能夠協(xié)助完成專業(yè)學位研究生的教學培養(yǎng)、實踐指導、項目研究等工作。因此，開展專業(yè)學位研究生培養(yǎng)，需要積極探索雙導師制，提高社會教育資源的利用效率。

技術師范教育探索教師聘用制度

“雙師型”教師是保證職業(yè)教育質量的關鍵，“雙師型”教師培養(yǎng)是推動我國職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的重要工作。

加強雙師培養(yǎng)。天津職業(yè)技術師范大學、江西科技師范大學、吉林工程技術師范學院、河北科技師范學院、廣東技術師范學院等5所獨立設置的職業(yè)技術師范院校，承擔著職教“雙師型”師資的培養(yǎng)任務，實行“雙證書”和“一體化”的培養(yǎng)模式。其中天津職業(yè)技術師范大學已開始培養(yǎng)博士研究生，為職業(yè)教育培養(yǎng)更高等級的“雙師型”教師。2013年9月，教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準（試行）》，對中等職業(yè)教育教師的能力和素質做出規(guī)范，技術師范院校要力求使畢業(yè)生能達到文件規(guī)定的合格標準。同時，要針對高職?？坪透呗毐究圃盒５娜瞬排囵B(yǎng)要求，探索高等職業(yè)教育教師專業(yè)能力標準。我國有1200多所高等職業(yè)院校，再加上轉型發(fā)展的本科職業(yè)院校，高等職業(yè)教育對“雙師型”教師的需求量巨大。因此，要充分發(fā)揮技術師范院校的優(yōu)勢，完善技術師范人才培養(yǎng)的特色模式，滿足職業(yè)教育對“雙師型”教師的需要。

探索教師聘用制度。教育行政部門應積極探索建立職教師范本科生畢業(yè)時可同時取得中等職業(yè)學校教師資格證、職教師范研究生畢業(yè)時可同時取得高等職業(yè)院校教師資格證書的制度和措施。目前，各地職業(yè)院校引進教師都需要通過地方政府統(tǒng)一招考進行，這種“逢進必考”政策是在普通教育學校招聘教師的基礎上制定出來的，對職業(yè)學校需要引進的“雙師型”教師而言，存在明顯缺陷。因此，需要政府放權，將編制數(shù)劃撥到各職業(yè)院校，由院校自主面向技術師范院校招聘，自主考核，引進真正需要的“雙師型”教師。這樣的政策對推動培養(yǎng)高素質技能型、應用型人才，推動技術師范院校的優(yōu)質發(fā)展意義深遠。

建設體系完善、各安其位、普職互通、能力為重、可工可學、科學發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)與市場相匹配的職業(yè)人才，雖然任重道遠，但將漸行漸好。

（作者系湖北工業(yè)大學高等職業(yè)教育研究中心主任、湖北職業(yè)教育發(fā)展研究院院長）

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