連續(xù)兩年,全國政協(xié)民宗委就民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展問題進(jìn)行了調(diào)研。今年5月,全國政協(xié)民宗委調(diào)研組赴貴州、湖南調(diào)研。“職業(yè)教育是民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,是新增勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道,是增加群眾收入的重要來源和加快脫貧步伐的重要保證?!闭{(diào)研期間,全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任華士飛反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
華士飛發(fā)現(xiàn),相較于發(fā)達(dá)地區(qū),民族地區(qū)職業(yè)教育在發(fā)展中存在更多的困難和問題,比如:投入嚴(yán)重不足,整體水平較低;地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)教融合欠缺;市場發(fā)育不足,校企合作難度大;就業(yè)觀念偏頗,看不起職業(yè)教育等。
所到之處,讓華士飛深感欣慰的是,越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,辦好職業(yè)教育的愿望越強(qiáng)烈。不過,一些地方職教院校和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)攤子鋪得過快過大,也引起他的擔(dān)憂。“搞職業(yè)教育不是件簡單的事情,應(yīng)該合理布局,科學(xué)配置民族地區(qū)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)資源。”華士飛說,從全國來看,民族地區(qū)職業(yè)教育本來就是最為薄弱的環(huán)節(jié),在這種情況下,應(yīng)該在辦好現(xiàn)有學(xué)校基礎(chǔ)上,科學(xué)整合現(xiàn)有教育資源,切忌貪多求全。
華士飛認(rèn)為,國家在重大產(chǎn)業(yè)布局上應(yīng)該多考慮民族地區(qū)的特殊性,出臺加強(qiáng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育整體水平提升。他建議,建立民族地區(qū)職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在各級財(cái)政中計(jì)劃單列;提高生均經(jīng)費(fèi)的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和比重,增加助學(xué)金補(bǔ)助額度,擴(kuò)大政策覆蓋范圍;推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)院校債務(wù)化轉(zhuǎn)工作并提高化轉(zhuǎn)額度;對連片特困民族地區(qū)職業(yè)教育進(jìn)行特殊支持。
華士飛進(jìn)一步建議,打破部門、條塊和不同所有制界限,實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué),避免分散和低水平重復(fù)辦學(xué)造成的資源浪費(fèi)和招生、就業(yè)等方面的困難。同時(shí)要充分挖掘民族地區(qū)自然、文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色資源,建設(shè)對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè),促進(jìn)產(chǎn)教融合,推進(jìn)校企合作,推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育走特色發(fā)展道路。
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