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近年來,在國(guó)家“大力發(fā)展職業(yè)教育”的系列政策推動(dòng)下,職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),絕大部分學(xué)生和家長(zhǎng)視選擇職業(yè)教育為“無奈之舉”這一局面并沒有明顯改善。
當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展存在以下幾個(gè)瓶頸問題:
職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度偏低。通過對(duì)我市部分初三年級(jí)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查走訪,結(jié)果顯示:7%的受訪學(xué)生“很想”上職教,25%“有點(diǎn)想”,68%選擇“不想”。究其原因,學(xué)歷仍然是衡量一個(gè)人能力大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)不專,特色不特。隨著社會(huì)發(fā)展,一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)的地位受到挑戰(zhàn),一些新興專業(yè)還沒有形成特色和影響力。如“數(shù)控技術(shù)應(yīng)用”、“機(jī)電一體化”等優(yōu)勢(shì)專業(yè),由于受實(shí)訓(xùn)基地限制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;目前就業(yè)看好的汽車維修與駕駛、模具制造等專業(yè),許多學(xué)校根本沒有軟硬件設(shè)施,甚至沒有辦學(xué)資質(zhì),這些都影響到學(xué)校的特色發(fā)展與整體競(jìng)爭(zhēng)力。
管理模式單一,教學(xué)模式陳舊。多數(shù)職業(yè)學(xué)校缺乏職業(yè)教育應(yīng)有的管理特點(diǎn),課程設(shè)置不合理,基礎(chǔ)課偏多,專業(yè)課偏少;理論課偏多,實(shí)操課偏少;統(tǒng)編教材多,針對(duì)學(xué)校自身專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際的自編教材和校本教材少;教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。
就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不力,就業(yè)質(zhì)量不高。一方面,職業(yè)學(xué)校的發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,企業(yè)需要高素質(zhì)的技術(shù)人員,而職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對(duì)此幾乎無法勝任。另一方面,就我市的企業(yè)而言,技術(shù)含量型企業(yè)比例偏少,就業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,出現(xiàn)了中職生與非中職生同工同酬現(xiàn)象,無法顯示中職生能力優(yōu)勢(shì),也影響了學(xué)生上職校的積極性。
職業(yè)技術(shù)人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不高。一方面缺乏鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)和企業(yè)參與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的政策。另一方面,由于校企合作培養(yǎng)技能人才的機(jī)制還沒有完全建立,企業(yè)崗位需要的職業(yè)能力不能及時(shí)有效地和職業(yè)學(xué)校進(jìn)行對(duì)接,導(dǎo)致學(xué)校不能按照企業(yè)崗位真正的職業(yè)能力培養(yǎng)人才。由于沒有建立起職業(yè)學(xué)校雙師隊(duì)伍培養(yǎng)的模式和機(jī)制,而選聘行業(yè)、企業(yè)技術(shù)人員做兼職教師渠道不暢通,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師數(shù)量匱乏。
建議:加大職教宣傳力度,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過開展職教師生技能大賽、職校生風(fēng)采展示、宣傳日等豐富多彩的活動(dòng),以及組織文藝宣傳隊(duì),優(yōu)秀畢業(yè)生先進(jìn)事跡宣傳,深入開展咨詢、宣傳工作,提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變其陳舊的觀念。調(diào)整招生政策,實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出,推廣對(duì)初三分流學(xué)生實(shí)行“整體移動(dòng)、集中培訓(xùn)”等措施。把職業(yè)教育與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤,“迫使”從業(yè)人員走進(jìn)課堂;打通職業(yè)教育與普通教育之間的“壁壘”,使職教與普教實(shí)現(xiàn)“互通”,發(fā)揮“縣級(jí)職教中心”輻射作用,面向市場(chǎng)、面向社會(huì),發(fā)展多種多樣的職業(yè)培訓(xùn),開創(chuàng)辦學(xué)主體多元化的格局。
拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道,切實(shí)改善辦學(xué)條件。各級(jí)政府要積極運(yùn)用專項(xiàng)資金直接補(bǔ)助或貸款貼息補(bǔ)助、社會(huì)捐助、建立職業(yè)教育公積金等手段開辟多元化投資渠道籌措經(jīng)費(fèi),支持職業(yè)教育的發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑,除必要的經(jīng)費(fèi)資助、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員兼職任教外,對(duì)原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后,提前折舊、報(bào)廢和閑置的技術(shù)設(shè)備,可低價(jià)或無償轉(zhuǎn)讓給職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)。要鼓勵(lì)辦學(xué)主體多元化,吸引社會(huì)資本進(jìn)入職教領(lǐng)域,通過獨(dú)資辦學(xué)、合作辦學(xué)、股份制等多種模式,不斷壯大職教實(shí)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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