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——江西應用技術(shù)職業(yè)學院提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)能力側(cè)記



中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展培訓中心贛州培訓基地揭牌


學院榮獲2013年全國職業(yè)院校技能大賽團體一等獎


參加環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查項目的師生

        國家領(lǐng)導人在2013年8月29日主持召開的國家科技教育領(lǐng)導小組第一次全體會議上指出,打造中國經(jīng)濟升級版,要繼續(xù)用好“人口紅利”,更加注重依靠“人才紅利”。從“人口紅利”到“人才紅利”,是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型使然。過去中國經(jīng)濟的奇跡得益于“人口紅利”,下一步發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)應該依靠“人才紅利”。

        中國新一屆政府著力打造的升級版經(jīng)濟正在呼喚高職教育的升級轉(zhuǎn)型。國家領(lǐng)導人在2014年2月26日主持召開的會議上強調(diào),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,讓職業(yè)教育為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

        坐落于“中國鎢都”、“客家搖籃”——江西贛州的江西應用技術(shù)職業(yè)學院,2002年升格至今,已在高職教育的道路上摸爬滾打了十余年。在這十余年時間里,學院經(jīng)歷了從規(guī)模擴張到內(nèi)涵提升的新生“陣痛”,完成了由普通高職到省級示范再到國家骨干的“三級跳”。

        如今,學院正立足贛州,面向全省,輻射周邊省市,逐步走出國門,主動融入國土資源行業(yè),積極投身于江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,開始擔當引領(lǐng)全國國土資源系統(tǒng)和區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展重任。

        以校企合作為主線 創(chuàng)新辦學體制機制

        2010年,國家教育部門、財政部門決定花三年時間建設全國100所國家骨干高職院校,以此繼續(xù)推進國家示范性高職院校建設計劃。該學院成功躋身其中,從此走上了一個全新的發(fā)展制高點。

        2012年4月,全國19個省區(qū)市109家政府機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的領(lǐng)導和專家齊聚該學院,磋商合作辦學,成立合作發(fā)展理事會,探索政、行、企、校協(xié)同聯(lián)動的職業(yè)教育發(fā)展新路徑。合作發(fā)展理事會的成立,加強了該學院與政府機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)和科研院所的溝通交流,推動了人才培養(yǎng)與市場需求、專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融通對接。

        為進一步提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)能力,完善校企合作辦學的體制機制框架,該學院還按照“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的基本要求,分別與合作理事單位共同組建了各專業(yè)(群)校企合作委員會,成立了專業(yè)建設工作組和專業(yè)社會服務工作組,分別承擔起校企共同實施專業(yè)建設和開展社會服務的工作,逐步形成了“校企雙輪驅(qū)動,四要素(師資、專業(yè)、基地、就業(yè))合力”的人才培養(yǎng)機制,“內(nèi)源+合作”共進的市場化社會服務機制和“境外找礦+海外合作辦學”的國際合作機制。

        以工學結(jié)合為抓手 改革人才培養(yǎng)模式

        在合作發(fā)展理事會的體制機制框架下,隨著專業(yè)建設的不斷深入和社會服務的有效融入,學院逐步探索出依托立達科技開發(fā)總公司、測試研究所和國土資源勘察規(guī)劃院三大校辦產(chǎn)業(yè)實體的“內(nèi)源型項目導向”人才培養(yǎng)模式和依托合作發(fā)展理事單位的“外聯(lián)型校企合作”人才培養(yǎng)模式。兩種人才培養(yǎng)模式有機結(jié)合,共同構(gòu)筑起高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的新路徑,形成了“專業(yè)+項目”產(chǎn)學研融合型、“專業(yè)+公司+項目”產(chǎn)學研嵌入型兩種社會服務運行模式,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務與專業(yè)建設、人才培養(yǎng)形成了緊密對應關(guān)系。

        該學院以工學結(jié)合為抓手,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,帶來了教育觀念、辦學理念、課程體系、教學模式和技能培養(yǎng)等方面的重大變革。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,開展中高職銜接和探索應用性本科教育,以及依托國土資源行業(yè)辦學、服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)成為學校管理者、一線教師和所有學生持之以恒的共識;建立與區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)結(jié)構(gòu)成為改革創(chuàng)新的根本出發(fā)點;與生產(chǎn)流程直接對接的新課程體系具備了“知識+能力”的現(xiàn)代高職教育特征;“教學做一體”的教學模式突出了職業(yè)性、開放性和實踐性,促進了學生的知識、能力和素質(zhì)的同步發(fā)展;融教學、訓練、達標、鑒定和競賽一體的“學訓賽”技能培養(yǎng)體系,搭建起“知識、技能、素養(yǎng)”培養(yǎng)進階的立交橋,使一大批學生在全省乃至全國職業(yè)院校中嶄露頭角,并在各自專業(yè)、行業(yè)中迅速成長為技術(shù)骨干或業(yè)務精英。

        多年來,該學院把提供優(yōu)質(zhì)高效的人才服務作為主動擔當?shù)闹匾ナ?,著力提高人才培養(yǎng)工作質(zhì)量和水平,順利通過了2004年、2008年、2012年三次人才培養(yǎng)工作評估并獲優(yōu)秀。近三年,學生獲全國職業(yè)院校技能大賽(高職組)一等獎3項、二等獎3項,全國大學生數(shù)學建模競賽最高獎一次。每年將38%的應屆畢業(yè)生輸送到贛州各縣(區(qū)、市)和60%的應屆畢業(yè)輸送到江西全省11個設區(qū)市,三年累計提供了高端技術(shù)技能型人才12000余人,投身服務于全省國土資源行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。在嚴峻的大學生就業(yè)形勢面前,該學院畢業(yè)生就業(yè)狀態(tài)實現(xiàn)了逆勢上揚。據(jù)江西省就業(yè)辦公布的2010-2012年數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)生初次就業(yè)率始終保持在90%以上,并連續(xù)七年獲評為全省高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)秀單位。另據(jù)麥可思公司調(diào)查表明,該院畢業(yè)生所找到的第一份工作與專業(yè)相關(guān)度、畢業(yè)半年后的月收入、職業(yè)期待的吻合度均高于全國國家骨干校的平均數(shù)。2013年10月,全國200余家企事業(yè)單位參加了該學院校園招聘會,共為3000余名畢業(yè)生提供了6500余個就業(yè)崗位。另外,該學院還充分利用國土資源干部教育培訓中心贛州培訓基地、江西省國土資源系統(tǒng)干部培訓中心、贛州市再就業(yè)培訓中心、德國漢斯·賽德爾基金會中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展培訓中心贛州培訓基地等社會服務平臺,廣泛開展在職培訓服務,年均培訓人員達12000多人次。

        主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展 提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)能力

        建立與區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)結(jié)構(gòu),把人才培養(yǎng)與社會服務緊密結(jié)合在一起,提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)能力,既是該學院不斷彰顯特色、實現(xiàn)跨越發(fā)展和始終勇立潮頭的制勝法寶,也是探索校企“雙主體”合作培養(yǎng)人才、實現(xiàn)社會服務運行模式創(chuàng)新的根本所在。

        2009年,江西省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設納入國家區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略,為江西高校培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才和服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的發(fā)展契機。2011年,該學院果斷抓住機遇,充分利用人才、技術(shù)優(yōu)勢與江西省地質(zhì)調(diào)查研究院開展校企合作,共同在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實施了1∶5萬水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。合作實施過程中,水文與工程地質(zhì)專業(yè)、校辦產(chǎn)業(yè)實體和校外企業(yè)三方以生產(chǎn)項目為紐帶,構(gòu)建起“專業(yè)+公司+項目”產(chǎn)學研嵌入型社會服務模式,有效推進了產(chǎn)學研一體化、校企深度融合的專業(yè)建設和人才培養(yǎng)模式的改革。三方通過共同組建師生工作隊、企業(yè)崗前培訓、現(xiàn)場技能教學、學生獨立作業(yè)、專家評估成果、經(jīng)驗總結(jié)交流等,圓滿完成了項目任務,實現(xiàn)了校企共贏互惠。與此同時,該專業(yè)還邀請企業(yè)專家和技術(shù)人員共同制定人才培養(yǎng)方案,共同參與專業(yè)建設,共同訓練學生技能,把教、學、做深度融合在一起,不僅讓學生了解和掌握水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查工作的技術(shù)要求和規(guī)范,更讓學生能夠在專業(yè)教師和企業(yè)專家指導下獨立完成野外調(diào)查、實地繪制圖件、資料整理和報告撰寫等工作。

        該學院測繪類、土管類專業(yè)也是采用“專業(yè)+公司+項目”產(chǎn)學研嵌入型社會服務模式,依托專業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢組建起校辦公司,將專業(yè)教學和技能訓練直接融入到生產(chǎn)項目中,探索出“內(nèi)源型項目導向”人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)了專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新。2003年,以工程測量專業(yè)教師為主要技術(shù)骨干的贛州立達測繪有限公司注冊成立,專業(yè)教師兼任公司技術(shù)人員,專業(yè)負責人兼任公司技術(shù)負責人。2009年公司更名為贛州立達測繪土地勘察有限公司,測繪生產(chǎn)技術(shù)資質(zhì)由丙級升為乙級。2011年公司再次更名為江西應用技術(shù)職業(yè)學院立達科技開發(fā)總公司,并新增土地復墾工程規(guī)劃乙級資質(zhì)。測繪類、土管類專業(yè)通過創(chuàng)辦技術(shù)服務公司、市場化承接生產(chǎn)項目、師生共同參與項目生產(chǎn)、在項目生產(chǎn)過程中完成教學任務等途徑,促進了教師理論與實踐有機結(jié)合,提升了專業(yè)教師的“雙師”素質(zhì),強化了學生的實踐操作技能,養(yǎng)成了學生良好的職業(yè)意識、職業(yè)道德和職業(yè)行為。測繪類、土管類專業(yè)長期的實踐探索,促進了“基于工作過程系統(tǒng)化”的優(yōu)質(zhì)課程和教學資源的建設與開發(fā),大量的生產(chǎn)案例經(jīng)整理后進入到項目化教材和教學資源庫中,行業(yè)生產(chǎn)標準有機融入到理論教學和實踐訓練中,教學效果得到生產(chǎn)成果和技能競賽的有效檢驗,生產(chǎn)效益反哺了教學條件建設,減輕了學生家庭負擔。

        該學院國土資源調(diào)查專業(yè)積極響應國家“走出去”戰(zhàn)略,依托國土資源行業(yè),發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢,與江西省地質(zhì)調(diào)查研究院等地勘單位合作,借船出海,共濟雙贏,將生產(chǎn)與育人緊密結(jié)合,探索出“專業(yè)+項目”產(chǎn)學研融合型社會服務運行模式和“外聯(lián)型校企合作”人才培養(yǎng)模式。2011年,該專業(yè)與江西省地質(zhì)調(diào)查研究院合作共建項目組,在莫桑比克開展地質(zhì)預查。項目實施過程中,雙方專家共設計、共建設、共指導、共監(jiān)控、共評價,將項目生產(chǎn)、專業(yè)實訓、基地建設、海外培訓、境外就業(yè)等融于一體,實現(xiàn)了項目生產(chǎn)與合作育人的有效對接,共同培養(yǎng)國際地質(zhì)找礦實用型人才。

        該學院化工類專業(yè)以服務區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為目標,依托贛州“世界鎢都”、“稀土王國”的獨特優(yōu)勢,與贛州國家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心合作,通過共建“廠中校”方式,探索出“專業(yè)+公司+項目”產(chǎn)學研嵌入型社會服務運行模式和“外聯(lián)型校企合作”人才培養(yǎng)模式。校企雙方通過共同制定管理制度、真實企業(yè)環(huán)境生產(chǎn)與教學、企業(yè)生產(chǎn)標準和操作規(guī)程作為課程標準和實訓操作規(guī)程,實現(xiàn)“五個合一”,即教室與檢測車間合一、生產(chǎn)標準與課程標準合一、檢測項目與學習項目合一、教師與師傅合一、學生作業(yè)與產(chǎn)品檢測報告合一。2012年以來,一項產(chǎn)學研成果《納米二氧化鈦薄膜制備方法及應用》獲國家發(fā)明專利;校企雙方共同被全國分析檢測人員能力培訓委員會確定為委員單位;共6名專業(yè)技術(shù)骨干通過考核認定并獲得原子熒光譜分析技術(shù)等12個項目的培訓教師資格;完成了高雜白鎢礦中三氧化鎢檢測方法、鎢精礦化學分析方法、離子型稀土礦混合稀土氧化物的配分量測定等3個國標方法的草擬和修訂工作;解決了鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量檢測的17項難題;對5家大型鎢或稀土企業(yè)的363名化驗室人員及管理人員進行了職業(yè)能力提升培訓,推進了贛南鎢與稀土特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與發(fā)展。(江西應用技術(shù)職業(yè)學院 劉世權(quán))
中職升高職技能成必考

    本報訊(記者 朱振岳)浙江省教育考試院近日制定《浙江省高校招生職業(yè)技能考試試行方案》,加強中高職人才培養(yǎng)銜接,引導中職學校重視職業(yè)技能教學,強化職業(yè)素養(yǎng)基本要求,提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

    試行方案明確考試對象為中職學校(含中專學校、職業(yè)高中、技工學校等)在校學生、畢業(yè)生,職業(yè)技能考試分機械、計算機、文秘、化工(環(huán)保)等17個大類。根據(jù)中等職業(yè)教學新課程改革進程情況,浙江省各類別職業(yè)技能考試將于2014年至2016年分別開始實施。

    按照試行方案規(guī)定,浙江各類職業(yè)技能考試每年提供一次考試機會,考試時間為12月;考試成績滿分300分,以原始分呈現(xiàn),用于高職單考單招以及其他有職業(yè)技能要求的高校招生;考試分理論知識和技能操作兩部分,理論知識主要采用閉卷筆試、上機考試等方式,技能操作主要采用實踐操作、面試和上機考試等方式,強化職業(yè)素養(yǎng)基本要求;考生理論知識考試和技能操作考試成績均達到合格分(以百分制的60分為合格)及以上者,由浙江省教育考試院頒發(fā)相應的技能水平證書。

CFP供圖

        2014年就業(yè)季就要到來,逾700萬畢業(yè)生將面臨“更難就業(yè)季”的考驗。有人提出,為了滿足就業(yè)市場需要,應鼓勵職業(yè)教育學校和普通高校實行學分互認制度,以加強教育資源共享,培養(yǎng)多功能型人才。天津大學校長李家俊在前不久也表示,如果職業(yè)教育階段和其他高等教育階段學分可以互認,會給很多人才提供更多的機會。

        所謂學分互認,是指在學分制管理下,學生的學分可以在各合作學校間實現(xiàn)相互換算與認可。學生可根據(jù)自己的規(guī)劃在聯(lián)合辦學的學校中,選擇相應的課程學習累積學分,只要成績合格即可得到合作院校的共同認可。

        近日,中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和愛調(diào)研,對4968人進行的一項調(diào)查顯示,58.6%的受訪者贊成在職業(yè)教育與普通高等教育間實現(xiàn)學分互認,僅20.6%的人反對。受訪者中,本科學歷者占55.9%,??茖W歷者占24.8%。

    不少職校學生感覺學校提供的教育無法滿足需求

        近日,由全國高職高專校長聯(lián)席會議委托上海市教育科學研究院和麥可思研究院共同完成的《2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告》顯示,我國高等職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)率在近3年來穩(wěn)中有升,反映出社會對操作性、技術(shù)性人才的需求有所增長。

        然而本次調(diào)查中,仍有41.8%的受訪者認為普通高校畢業(yè)生更具有就業(yè)優(yōu)勢,31.4%的受訪者認為職業(yè)教育畢業(yè)生更有優(yōu)勢,15.8%的人認為兩者優(yōu)勢相當,11.0%的人感覺不好說。

        中國就業(yè)促進會副會長、北京大學中國職業(yè)研究所所長陳宇指出,高技能人才是工作在生產(chǎn)和服務第一線,直接制造產(chǎn)品或提供服務,專業(yè)知識、工作技能、敬業(yè)精神都非常強的勞動者。任何一個國家的經(jīng)濟起飛都迫切需要這樣的高技能人才,但這一類人才在我國較為緊缺。

        記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于不少職業(yè)技術(shù)學校的學生來說,目前技校提供的教育卻無法滿足他們的需求。

        汪?。ɑ┦俏錆h某職業(yè)技術(shù)學院的學生。他曾一邊做兼職賺學費,一邊在學校上課,還同時準備中南財經(jīng)政法大學專升本考試。汪健告訴記者,職業(yè)教育確實能夠落實工作,但這樣的教育無法幫助他完成未來的人生規(guī)劃。“對于職校學生來說,想要在這個缺乏學習氛圍的環(huán)境里獲得更多深造機會,阻力實在是太大了。高等學府教育資源豐富,學習風氣良好,如果能夠以跨校開設輔修專業(yè)的形式實現(xiàn)聯(lián)合教學,會為職校學生的個人進步提供更多可能性?!?/span>

        本次調(diào)查顯示,58.6%的受訪者認為應當建立職業(yè)教育與普通高等教育間的學分互認機制,20.6%的人反對,20.8%的人感覺不好說。

    66.2%的人支持協(xié)議學校合作開設輔修專業(yè)

        職業(yè)教育和高等教育間的學分互認會帶來哪些影響?調(diào)查中,48.0%的人認為可以為學生發(fā)展帶來更多機遇,43.6%的人表示可以促進教育資源的共享,41.9%的人感覺可以提升社會對職業(yè)教育的認可度,39.1%的人認為可以為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)、綜合型的勞動者,28.6%的人表示可以促進社會成員終生學習氛圍的養(yǎng)成。

        在學分互認的具體做法上,66.2%的人支持協(xié)議學校合作開設輔修專業(yè)共同培養(yǎng)學生,55.3%的人提議開展校際學生交流,49.6%的人贊成跨校選課。

        不過,調(diào)查中也有20.3%的人認為,這一嘗試會帶來管理上的混亂與操作上的困難,17.6%的人認為這可能影響職業(yè)教育實現(xiàn)就業(yè)為導向的目標,13.4%的人擔憂這會降低高等教育的學歷含金量。

        北京大學社會學系教授張靜在接受記者采訪時指出,在國外,繼續(xù)求學和直接參加工作這兩條不同的教育路線,在整個教育體系中分得十分清楚,每個學生在做出選擇時,能明確地知道自己未來將走上哪一條道路。但在我國,因為教育體制仍舊處在轉(zhuǎn)軌過程中,專業(yè)課程設計、人才要求的設定都不夠明晰。職業(yè)教育和高等教育實行學分互認在具體操作時,還有很多問題尚待解決。

        在我國,學分互認機制已經(jīng)被運用到高等教育領(lǐng)域,不少高校打破壁壘開始了聯(lián)合教學的嘗試。然而,本次調(diào)查顯示,42.6%的受訪者對此并不滿意。

        記者了解到,湖北省自2001年起在7所本科學校間開展了聯(lián)合辦學。學生可以在7校間跨校選修課程,實行學分互認。就讀于武漢某三本院校的周宇(化名)告訴記者,他很想去武漢大學選修法學專業(yè),結(jié)果發(fā)現(xiàn)聯(lián)合辦學的學校僅限于一本重點院校?!捌胀ㄔ盒5膶W生無法受益,這無疑會限制我們在學業(yè)上進一步提升與發(fā)展。”

        調(diào)查顯示,受訪者認為目前高等教育領(lǐng)域?qū)W分互認存在的問題有:“存在學校層次限制”(51.6%)、“互認地域有限”(42.1%)、“未形成完善的學分互認機制”(41.6%)、“互認學分的課程類型單調(diào)”(35.8%)、“缺乏國家層面的政策支持”(29.3%)、“只能跨校選修不能轉(zhuǎn)校”(20.1%)等。

    70.3%的人感覺社會對職業(yè)教育的歧視依舊存在

        本次調(diào)查中,70.3%的受訪者感到當下社會對于職業(yè)教育的歧視依舊存在。

        汪健發(fā)現(xiàn),同樣的個人能力,同樣的薪資標準,用人單位往往更傾向于選擇普通高校畢業(yè)生。他認為,現(xiàn)在職業(yè)教育存在的問題確實非常多。“安排工作實際上抑制了學生的自主選擇權(quán),能否被分配到滿意的崗位上還要看機遇。不少同學從職校畢業(yè)后只能進入流水線車間,不僅工作枯燥,地域還十分偏遠。不僅如此,職校的部分教學內(nèi)容會過時,實用性也不強。電工證、焊工證、二手車評估證、繪圖證等初級證書,實際花錢就可以買到。”

        “國家提高勞動者的社會地位、經(jīng)濟地位,能更好地激勵廣大勞動者主動提高職業(yè)技能,也會促使社會無技能、低技能的勞動者,以成為高技能人才作為發(fā)展目標和成長通道。”陳宇認為,社會要保持穩(wěn)定,就要形成“紡錘型”而不是“啞鈴型”的社會結(jié)構(gòu),讓勞動者,特別是勞動者中的高技能人才,成為社會中等收入群體的主體,這對于形成穩(wěn)定的社會格局有著重大意義。

        張靜援引德國職業(yè)教育的成功案例進行說明:“德國的普通高等教育招收學生并不多,社會更多地培養(yǎng)實用型人才,企業(yè)招收技工也多從職業(yè)教育中吸收生源。德國的教育理念可以給我國職業(yè)教育帶來啟示,即教育的目的不僅培養(yǎng)精英,而是培養(yǎng)具備社會勞動技能的勞動者,真正實現(xiàn)教育的平等。我們需要大力發(fā)展高水平的職業(yè)教育,讓畢業(yè)生快速具備進入職場、適應社會的生存技能?!?/span>

        職業(yè)教育畢業(yè)生應當怎樣獲得更好的就業(yè)發(fā)展?調(diào)查中,63.5%的受訪者呼吁各用人單位破除學歷歧視,60.3%的人建議職業(yè)教育學生積極提升專業(yè)技能,51.9%的人期盼政府出臺政策積極引導,40.5%的人希望職業(yè)教育學生進一步提升綜合素質(zhì)。

   與職業(yè)教育打交道一輩子,一組調(diào)研數(shù)據(jù)讓中國職業(yè)技術(shù)教育學會副會長余祖光研究員印象深刻。

  在這組針對石油化工行業(yè)186家不同類型的企業(yè)實證調(diào)查中,企業(yè)對職業(yè)院校畢業(yè)生素質(zhì)的評價結(jié)果是:專業(yè)知識滿意度為80%,勝任能力達到60%,而對企業(yè)相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德和工作態(tài)度以及企業(yè)文化的認知滿意度僅為20%~40%。

  近日,全國教育科學“十一五”規(guī)劃教育部重點課題《職業(yè)教育校企合作中工業(yè)文化對接的研究與實驗》成果發(fā)布會上,課題負責人余祖光援引這組數(shù)據(jù),呼吁職業(yè)教育亟待補上“產(chǎn)業(yè)文化這一課”。

  食品不安全、農(nóng)產(chǎn)品污染、設備人身事故……近年來,嚴重的產(chǎn)品質(zhì)量、交通安全、商業(yè)誠信事件頻頻爆發(fā),成為時代之殤,引發(fā)了全社會的廣泛關(guān)注。

  在余祖光看來,這些本不該發(fā)生的問題背后都不同程度折射出技能人才產(chǎn)業(yè)文化教育缺失的痼疾。

  余祖光披露的一項統(tǒng)計可以為此寫下注腳:中職學生畢業(yè)后在企業(yè)中發(fā)生的各種生產(chǎn)和安全事故80%是由于工作責任心不足、安全意識淡薄等引起,工作技能水平不夠只占很少的比例。

  所謂產(chǎn)業(yè)文化,余祖光解釋,主要包括先進企業(yè)文化、先進行業(yè)文化、勞動者正確的工作價值觀和行為規(guī)范,以及符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和輿論環(huán)境。

  “不知道行業(yè)歷史和傳承,就沒有行業(yè)榮譽感,就不知道尊重行業(yè),就不會愛這個行業(yè)?!庇嘧婀鈱τ谶@一職業(yè)教育與經(jīng)濟社會需求脫節(jié)的現(xiàn)象一針見血。

  自力更生的航空航天文化、艱苦奮斗的大慶石油文化、敬業(yè)愛崗講奉獻勞模文化、享譽世界的中國海爾文化、領(lǐng)跑國企青島港企業(yè)文化……發(fā)布會上,余祖光一一歷數(shù)我國產(chǎn)業(yè)文化的傳統(tǒng)驕傲。

  以我國醫(yī)學文化為例,前衛(wèi)生部長陳竺也曾作過概括:一是傳統(tǒng)醫(yī)學“大醫(yī)精誠”理念;二是西方醫(yī)學的人文精神;三是長期以來所倡導的人道主義精神。

  “無論從社會轉(zhuǎn)型還是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的角度,實現(xiàn)勞動者的現(xiàn)代化,教育特別是職業(yè)教育很有必要補上產(chǎn)業(yè)文化這一課?!庇嘧婀庹f。

  在長達3年多的課題研究中,余祖光課題組成員的足跡遍及270所院校和300家行業(yè)企業(yè)。

  結(jié)合大樣本的調(diào)查,課題組發(fā)現(xiàn),在青年技能人才產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)缺失背后,究其原因:一方面是我國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化歷史悠久,產(chǎn)業(yè)文化先天文化基因薄弱;另一方面,后天發(fā)展不夠,家庭、學校、企業(yè)和社會都有所欠缺。

  調(diào)查顯示,我國職業(yè)院校學生多數(shù)來自農(nóng)村及低收入家庭,成長環(huán)境中,外出感受現(xiàn)代城市文明、工業(yè)文明的機會較少。因此學生在基礎教育階段對行業(yè)企業(yè)文化、企業(yè)英雄、名企發(fā)展史等知之甚少,雖有勤勞樸實孝道等優(yōu)良品德的傳承,但對現(xiàn)代企業(yè)中尊重勞動、遵紀守法、誠信守時、團隊合作等意識淡薄。

  與此同時,我國職業(yè)教育仍以學生的技能培養(yǎng)為重,在專業(yè)目標定位、課程教材、質(zhì)量評價等方面也都以滿足崗位要求的專業(yè)能力培養(yǎng)為中心,忽視學生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)。學校的教學設備日益完善,但文化軟實力不足,企業(yè)關(guān)注的員工工作認知、責任承擔、團隊協(xié)作、努力上進、革新創(chuàng)造等素質(zhì)的培養(yǎng)效果不盡如人意,影響了他們職業(yè)生涯發(fā)展的前景。

  “生涯社會化和專業(yè)社會化已經(jīng)成為青年學生職業(yè)發(fā)展的兩道坎?!庇嘧婀庹n題團隊對此逐步形成了深刻的解讀:我國正面臨市場化、工業(yè)化、城市化、信息化的轉(zhuǎn)型期,青年學生通過職業(yè)教育和培訓進入城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),要跨越多重文化門檻,一旦無法跨越,就會造成精神失落、行為失范。

  如何補上產(chǎn)業(yè)文化這一課?余祖光認為,破題的核心是把產(chǎn)業(yè)文化的精髓與學校的專業(yè)課程與實踐環(huán)節(jié)進行深度融合,并最終落到學生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)價值觀培養(yǎng)上。

  作為課題組的重點成果,余祖光在發(fā)布會上系統(tǒng)地開出六大“藥方”,提出讓產(chǎn)業(yè)文化育人進入戰(zhàn)略決策層面、進入校企合作制度、進入職業(yè)教育標準、進入課程教學過程、進入學校文化建設、進入職業(yè)教育科研的建議。

記者專訪教育部副部長魯昕——

建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措

  教育是發(fā)展之本,就業(yè)是民生之本,關(guān)系到千千萬萬家庭的福祉。當前教育領(lǐng)域正在進行的重大改革之一,就是加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。那么,建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系對于促進就業(yè)和實現(xiàn)包容性增長有著怎樣的意義,職業(yè)教育如何在創(chuàng)造人才紅利和促進就業(yè)中更好地發(fā)揮作用?為此,記者專訪教育部副部長魯昕。

  記者:隨著我國進入結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,經(jīng)濟增長由高速到中高速轉(zhuǎn)變,建立教育與就業(yè)間的積極促進關(guān)系尤為重要。對此,您如何看待?職業(yè)教育在其中又發(fā)揮著怎樣的重要作用?

  魯昕:首先,我從教育的角度,談一談新增勞動力的供給與需求的形勢。

  從供給看,近幾年來,我國每年進入勞動力市場的總量在1700萬人左右,其中700萬左右是中等職業(yè)學校畢業(yè)生,700萬左右是高等學校畢業(yè)生,這其中高等職業(yè)教育與普通本科又各占一半。充沛的、低成本和相對高素質(zhì)的勞動力是改革開放以來我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展最根本的支撐因素之一。從需求看,當前新增勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然是十分突出的。從短期來看,是高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。有關(guān)機構(gòu)對全國100個城市人力資源市場供求變化狀況的持續(xù)監(jiān)測表明,技能勞動者和專業(yè)技術(shù)人員的供求缺口明顯加大,2010—2012年年均比率已超過2∶1的水平。從中長期來看,是產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級與高級技術(shù)技能人才短缺的矛盾。尤其是一線勞動力對先進技術(shù)的適應能力日益成為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級的人力資源瓶頸。同時,社會建設和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要勞動者具備全新的知識、技術(shù)和技能結(jié)構(gòu)。在上海、深圳等地調(diào)研表明,許多高技術(shù)企業(yè)一線勞動者中的90%已經(jīng)需要本科層次的技術(shù)技能人才。另外,從國際經(jīng)驗看,青年就業(yè)問題的核心是實體經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育體系相互間能否形成有力支撐。2008年國際金融危機以來,青年失業(yè)率仍然保持在個位數(shù)的國家,基本都是國際競爭力排名靠前、實體經(jīng)濟發(fā)展強勁和職業(yè)教育體系完善的國家。實體經(jīng)濟和職業(yè)教育體系的高度相關(guān)性,使各國在應對金融危機挑戰(zhàn)、重塑實體經(jīng)濟競爭力、推進再工業(yè)化和迎接新工業(yè)革命的挑戰(zhàn)中將職業(yè)教育的改革創(chuàng)新擺在關(guān)鍵位置。

  記者:近期,國務院常務會議作出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的部署,明確提出要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要地位,構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。請您解讀一下體系的基本特征。

  魯昕:我認為主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是以就業(yè)為導向,特別是要服務好青年就業(yè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近幾年來,高職畢業(yè)生初次就業(yè)率僅低于“985”院校,高于“211”院校和其他本科院校,中職畢業(yè)生就業(yè)率多年保持在95%以上,這是職業(yè)教育最重要的一個貢獻。二是建立系統(tǒng)化的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。職業(yè)教育的使命是支持國家完成工業(yè)化、信息化和現(xiàn)代化的技術(shù)技能積累。按照這樣的要求,要把職業(yè)教育作為一種人才培養(yǎng)的類型并且是主要的類型,建立系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)制度,打破原來職業(yè)教育“斷頭路、終結(jié)性”的格局,構(gòu)建從中職、??啤⒈究频綄I(yè)學位研究生各個層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。三是將產(chǎn)教融合、校企合作貫穿體系建設全過程。在辦學體制上,強化行業(yè)指導、深化企業(yè)參與,推動企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。在人才培養(yǎng)模式上,積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,使職業(yè)教育的專業(yè)體系、課程內(nèi)容和人才培養(yǎng)方式更加適應產(chǎn)業(yè)需求、職業(yè)需求。四是構(gòu)建開放立交、內(nèi)外銜接的人才成長立交橋。推進職業(yè)教育體系內(nèi)部有機銜接、職業(yè)教育與普通教育雙向溝通,職業(yè)教育和繼續(xù)教育統(tǒng)籌發(fā)展,要讓廣大學生有多次選擇的機會,有多種方式繼續(xù)深造,有多樣化的人才成長路徑,真正建立終身學習的制度。五是充分發(fā)揮市場作用充分調(diào)動社會資源。建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,要推進管辦評相對分離,形成政府宏觀管理、學校自主辦學、評估引導推動的共同合力。要擴大職業(yè)院校在招生考試、專業(yè)設置、教師聘用、人事管理等方面的自主權(quán),推動職業(yè)院校面向經(jīng)濟社會需求自主辦學。同時要充分調(diào)動社會力量參與舉辦職業(yè)教育的積極性,吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚。另一方面,要按照十八屆三中全會的精神,探索多元主體共同參與辦學的股份制、混合所有制等多種形式,加快發(fā)展民辦職業(yè)教育,允許辦學者、骨干教師以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學并享有相應權(quán)利。

  記者:圍繞上述五個方面,下一步,教育部將如何繼續(xù)推進重點領(lǐng)域的改革?

  魯昕:一是大力提升現(xiàn)有職業(yè)院校的辦學水平,完善中高職銜接體系。二是引導部分地方本科院校向應用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型,加快緩解高校畢業(yè)生就業(yè)問題。現(xiàn)在不少地方政府、高校、行業(yè)企業(yè)等社會各界已經(jīng)形成了一個共識:地方本科高校一定要更緊密地服務地方、服務行業(yè)企業(yè),適應新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,為經(jīng)濟社會建設和公共服務發(fā)展培養(yǎng)高層次技術(shù)應用人才。去年6月,35所定位于應用技術(shù)類型高校的地方本科高校發(fā)起成立了應用技術(shù)大學(學院)聯(lián)盟,到目前為止,已有超過百所地方高校申請加入。下一步,要通過試點推進、示范引領(lǐng),引導部分本科高校加快向應用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。對于那些自覺按照應用技術(shù)型辦學的高校要予以制度上的支持,對于在高專、高職基礎上設立的本科學校要鼓勵其堅持職業(yè)教育的方向,對于辦學定位不清的新設地方本科院校要明確其應用技術(shù)型的定位,通過加快人才培養(yǎng)模式改革,讓每一位學生在學校里學到真正有用的知識、技術(shù)和技能,逐步實現(xiàn)人才培養(yǎng)和就業(yè)需求的無縫對接。三是要堅持職業(yè)教育面向人人,增強職業(yè)教育的包容性和開放性?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系要為所有社會群體的就業(yè)和每一個勞動者職業(yè)發(fā)展提供服務。下一步將著力拓寬職業(yè)教育覆蓋面,將升學高中畢業(yè)生、農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員等群體納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系,通過職業(yè)教育實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有序轉(zhuǎn)移和進城農(nóng)民工有機融入城鎮(zhèn)化。著力發(fā)揮職業(yè)教育的扶貧作用,按照精準扶貧的思路,會同有關(guān)部門努力使每一個貧困家庭都有一個有技能、能夠穩(wěn)定就業(yè)的孩子,真正實現(xiàn)脫貧。著力拓寬一線勞動者的職業(yè)發(fā)展通道,擴大高等學校和職業(yè)院校招收一線勞動者的比例,促進社會縱向流動和社會公平。

  建設中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一場深刻的教育變革,也是宏大的社會系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一任務,需要國家的頂層設計和各級政府的共同努力,更需要全社會的共同參與,創(chuàng)設建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的良好環(huán)境。
山東吸引更多業(yè)界精英成為職業(yè)教師

技能競賽二等獎以上得主可直接執(zhí)教

  本報訊(記者鄭燕峰)全國職業(yè)技能競賽二等獎以上、全省職業(yè)技能競賽一等獎以上的優(yōu)秀選手,并獲得高級技工以上技術(shù)等級證書的,可直接應聘山東省的高級技工學校、技工學校實習指導教師崗位。

  在3月20日下午召開的山東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設有關(guān)情況新聞發(fā)布會上,山東省人力資源社會保障廳副廳長夏魯青說,職業(yè)院校教師的引進將更看重技能,同時允許和鼓勵職業(yè)院校的教師取得多個專業(yè)技術(shù)資格。

  針對“考進來的學校不需要、學校需要的進不來”,教師專業(yè)執(zhí)教能力薄弱,嚴重影響辦學質(zhì)量等問題,山東省人社廳、山東省教育廳在2013年年底先后出臺了《山東省中等職業(yè)學校教師公開招聘實施辦法》和《山東省高等職業(yè)學校教師公開招聘實施辦法》。

  根據(jù)這兩個《辦法》,在招聘的范圍上更加側(cè)重技能人才和技術(shù)人才。據(jù)山東省人力資源社會保障廳副廳長夏魯青介紹,專業(yè)教師招聘以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主,將專業(yè)工作經(jīng)歷和職業(yè)資格作為基本條件。允許教學急需但沒有教師資格證的專業(yè)人才參加職業(yè)學校招聘,合格的先作為兼職教師使用,待取得教師資格證后再轉(zhuǎn)為正式教師,為缺乏教師資格證的專業(yè)技術(shù)人才進職校任教建立起“綠色通道”。

  山東提出用3年時間為職業(yè)院校配足配齊教師,目前核編工作正在有序推進。

  山東規(guī)定,職業(yè)院校教職工編制總額的20%不納入編制實名制管理,由學校自主聘用專業(yè)兼職教師,財政參照副高級專業(yè)技術(shù)職務人員平均薪酬水平確定經(jīng)費撥付標準,達到一定條件的兼職教師可參加教師職稱評審,各級人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、經(jīng)濟和信息化等部門將選派專業(yè)兼職教師的數(shù)量和水平納入企業(yè)社會責任考核,讓更多業(yè)界精英走進學校。

        3月18日,咸陽職院召開學生工作大會。黨委副書記祝北京主持會議并講話。各二級學院黨總支書記及有關(guān)部門負責人、全體輔導員、各教學班班長等300余人參加會議。

        會議總結(jié)了2013年的學生工作,安排了今年的學生工作,表彰了第二屆輔導員論文大賽先進集體和先進個人。

        祝北京在講話中充分肯定了我院在學生教育管理方面取得的成績,他表示經(jīng)過二級學院各級領(lǐng)導及全體輔導員的努力和探索,走出了一條適合我院學生管理的成功之路,具體表現(xiàn)在六個方面:一是管理工作日趨規(guī)范,層次水平不斷提高。二是管理制度日趨完善,管理過程更加科學。三是管理隊伍更加熟知管理,懂得管理,管理的業(yè)務水平日趨提高。四是管理的探索不斷深化,管理層次不斷提升。五是學生公寓管理更趨科學完善。六是學生社團組織管理日趨完善,日趨科學,一年一個新臺階。

        祝北京就進一步推進學生管理工作的持續(xù)發(fā)展提出六點要求,一是牢固樹立為學生服務的理念,要對學生有愛心,把學生當子女一樣對待,促使他們學好專業(yè)知識,專業(yè)技能,使其成才。二是持之以恒地做好學生思想政治教育工作,樹立以德為先的理念,做好每周主題教育活動。三是堅持專題破解,突破教育瓶頸,利用每周的專題教育活動,糾正學生存在的問題。四是高度重視學生干部隊伍建設工作。五是把公寓文化繼續(xù)發(fā)揚光大。六是要創(chuàng)新管理模式,形成管理特色。七是高度重視學生安全穩(wěn)定工作。

        祝北京要求,各二級學院要認真按照學院2014年學生工作安排,切實做好落實工作。

        近日,陜西工院第一屆億滋訂單班共81名同學,在班主任張旭和其他老師的帶領(lǐng)下,分別奔赴億滋(中國)上海工廠、廣州工廠、江門工廠、蘇州工廠、北京工廠,開始為期6個月的頂崗實習和生產(chǎn)實踐。

        為確保學生安全到達實習工廠,學院派出多位教師帶隊:億滋班班主任數(shù)控學院張旭老師帶領(lǐng)17名學生分別去往江門、廣州工廠;機械學院劉寬老師帶領(lǐng)30名學生分別去往蘇州、上海工廠;數(shù)控學院何煥清老師帶領(lǐng)34名學生去往北京工廠。


        億滋(中國)廠方對訂單班同學的到來表示熱烈歡迎,各工廠部門經(jīng)理及人事部門相關(guān)領(lǐng)導都熱情接待了陜西工院教師與實習學生。學生對工廠提供的工作和生活環(huán)境表示滿意,并表示一定會努力完成本次實習、實踐任務。


        根據(jù)雙方簽訂的校企合作協(xié)議,在與各工廠人力資源部門進行接洽后,所有到崗同學都將在工廠接受培訓,并迅速進入實習、實踐崗位。



 北京工廠崗前培訓

        從3月11日開始,咸陽職院黨委連續(xù)舉辦黨的群眾路線教育實踐活動集中封閉學習10次。院黨委常委、各院部處室黨政主要負責人參加學習。
        與會人員集中學習了中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動兩個文件,習近平總書記系列重要講話,《中央八項規(guī)定、六項禁令》、趙正永、姜峰同志的動員講話等文件。
        學習會上,與會人員一邊研讀原文原著,一邊作讀書筆記,爭先恐后交流學習認識、體會,學習氛圍活波而深入,大家認為,這次集中學習能動了思想,震撼了人心,凈化了靈魂,學有所思,學有所悟,學以致用。
        在學習會上,劉聰博要求全院黨員干部:一要認真研讀原文原著,深入思考問題,深化群眾路線重要性的認識。二要廣泛征求聽取意見,邊學邊改、立學立改。三要扎實做好當前工作,以工作實績檢驗教育實踐活動的成效。

    日前,中共陜西省委宣傳部、陜西省文明辦、中共陜西省委高教工委、共青團陜西省委、陜西省學聯(lián)聯(lián)合發(fā)文,對2013三下鄉(xiāng)社會實踐活動進行表彰(陜團聯(lián)發(fā)〔20142號),陜西工院榮獲2013年全省大中專學生志愿者暑期文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)社會實踐活動示范學校稱號,全省僅有七所院校獲此殊榮,陜西工院也是全省唯一一所獲此殊榮的高職院校。


    2013
年暑期,在黨委領(lǐng)導下,學院團委根據(jù)團省委三下鄉(xiāng)活動要求和學院統(tǒng)一部署,堅持就近方便,按需組隊,突出重點,重在實效的原則,推進社會實踐項目化、基地化、社會化建設,突出拓展服務內(nèi)容、服務方式、服務范圍,嘗試社會實踐與創(chuàng)新思維、青馬工程、專業(yè)實習和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,不斷提升活動層次,注重服務實效,提高了學生的社會適應能力和社會競爭力,發(fā)揮了社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育工作中的重要作用,實現(xiàn)了引導廣大青年學生在實踐中增長才干的目標。


   
今后,團委將進一步提高對社會實踐活動的認識,并將此作為加強和改進大學生思想政治教育的重要舉措,完善機制,加大力度,推動活動長期深入地開展下去,繼續(xù)組織引導廣大青年學生參與社會主義先進文化建設、開展志愿服務活動,努力為實現(xiàn)美麗中國夢作出積極貢獻。

 近日,共青團陜西省委對2013年陜西省尋找最美青工活動情況進行通報,陜西工院數(shù)控工程學院數(shù)控技術(shù)專業(yè)2011屆畢業(yè)生、法士特公司殼三車間加工中心操作兼調(diào)整工黃亞光同學被評為陜西省特別關(guān)注最美青工。


  
據(jù)了解,為了引導廣大青年員工樹立勞動創(chuàng)造財富、奮斗成就人生的職業(yè)觀念,樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勇于追夢的職業(yè)精神,激勵更多的青年員工立足本職崗位,創(chuàng)新發(fā)展,去年5月開始,共青團陜西省委、騰訊大秦網(wǎng)聯(lián)合舉辦了尋找最美青工活動。活動歷時六個月,以組織推薦、社會舉薦和個人自薦的方式,在全省推薦了一批技能嫻熟、業(yè)績突出、勇于創(chuàng)新的普通青年典型。經(jīng)網(wǎng)絡公示、投票和評審,最終確定了10名特別關(guān)注最美青工100名陜西省最美青工,黃亞光同學榮獲最美青工和特別關(guān)注最美青工兩項榮譽。


  
黃亞光同學是陜西工院數(shù)控技術(shù)0801班學生,2011年分配至法士特工作,擔任殼三車間變速箱調(diào)殼體產(chǎn)品調(diào)整工,主要負責新產(chǎn)品的試制工作。在短短的幾年時間里,他由一名普通的操作工人快速成長為新型的高級技術(shù)工人。他先后參與完成了緩速器、船用變速箱、減速機、S項目產(chǎn)品和卡特彼勒公司二十多個產(chǎn)品的調(diào)試工作,為小批量試制打通了工藝流程,成為了公司生產(chǎn)技術(shù)骨干,也受到了公司及相關(guān)協(xié)作單位的一致贊譽。他還在第五屆全國數(shù)控技能大賽中取得數(shù)控銑職工組陜西賽區(qū)第1名、全國第28名的優(yōu)異成績,并先后獲得陜西省技術(shù)狀元,省國資委科技創(chuàng)新技術(shù)革新獎,公司2012、2013年度先進個人等榮譽。在他的身上體現(xiàn)的誠實守信、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、勇于奉獻、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等優(yōu)秀品質(zhì),集中展示了當代青年的精神品格和價值追求,也是陜西工院廣大同學學習的楷模。


黃亞光在工作中為同事講解操作要領(lǐng)


表彰文件

 根據(jù)陜西工院與德國BSK簽署的《中德高校合作培養(yǎng)應用型德制碩士學位工程師項目的合作協(xié)議》,31日,陜西工院第三期攻讀德制碩士學位工程師項目的四名同學順利抵達廈門集美大學,開始了在該校為期一年的國內(nèi)課程的學習。


    
去年下半年,經(jīng)過校內(nèi)報名、二級學院推薦、德方選拔考試等環(huán)節(jié),數(shù)控工程學院2011級的殷振淇、閆鑫垚,電氣工程學院2011級的常浩、白航四名同學入圍陜西工院第三期德制碩士學位工程師項目。日前,四名同學已完成在集美大學的報名注冊,并開始了德語、英語和數(shù)理課程的學習。通過在集美大學的學習,他們將取得德國伊爾梅瑙工業(yè)大學的入學資格證書和德語B1證書,最終進入德國伊爾梅瑙工業(yè)大學進行預備課程、學士和碩士學位的學習。


    
應用型德制碩士學位工程師項目是陜西工院與德國BSK國際教育機構(gòu)為陜西工院工科類專業(yè)學生搭建的一條與德制工程師培養(yǎng)模式對接的有效途徑。陜西工院入選項目的學生在完成校內(nèi)學業(yè)后,將按照德國工程教育體制完成學士學位和碩士學位的學習,并依法實現(xiàn)碩士學位與注冊工程師的無縫對接,取得德國制式的碩士學位工程師文憑。該文憑具備在國際上作為從業(yè)工程師的職業(yè)資格。截止目前,陜西工院已有三期共8名同學正在進行德制碩士學位工程師項目學習。


    從湖北職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè),又留在這里工作,今年,是第十二屆全國人大代表譚之平履職的第二年。在譚之平提出的建議里大都與“職業(yè)教育”有關(guān)。與記者談到職業(yè)教育時,譚之平疲憊的眼神亮了起來。

  “去年我就提出要加大對職業(yè)院校資金的投入。對于回復,我還是比較滿意的。”因為,湖北剛剛出臺了職業(yè)院校的生均撥款政策,“但我希望能盡快落實到位”。

  對于職業(yè)教育,這個80后人大代表感情深厚?!爱斘蚁胍獙崿F(xiàn)醫(yī)學夢的時候,是職業(yè)教育為我敞開了這扇門。我關(guān)心職業(yè)院校的孩子們,因為這條路我也同樣走過?!?/FONT>

  平民出身的譚之平曾經(jīng)輟學在武漢開了個小超市,一邊做生意,一邊自學高中課程。2005年,22歲的譚之平經(jīng)人介紹進入湖北職業(yè)技術(shù)學院助產(chǎn)專業(yè)學習。2006年年底,她順利通過了中專升大專的考試,成為湖北職院臨床醫(yī)學專業(yè)的一名大學生。

  畢業(yè)后留校工作,譚之平發(fā)現(xiàn),職業(yè)院校的學生中,單親家庭和留守學生居多,大部分學生從小與老人一起生活,缺少父母的約束,在行為習慣、學習習慣的養(yǎng)成方面比較薄弱。雖然在學費、生活費上他們不用發(fā)愁,但是這些孩子缺少父母的愛,與同齡人相比,總是顯得不大自信。

  作為一名職業(yè)院校的老師,又負責創(chuàng)業(yè)工作,譚之平非常在乎的是,她的學生畢業(yè)后,能不能找到對口的好工作。同時,作為一名教育工作者,她更關(guān)心學生健全人格的養(yǎng)成。

  在譚老師眼中,這些孩子真誠、樸素,有著堅強的性格,缺少的是自我肯定的信心,同時這些學生學習自覺性不高,自我控制力差,紀律方面也不讓老師省心。

  “職業(yè)教育首要關(guān)注的是人格的塑造,再來談有過硬的技術(shù)和專業(yè)能力?!弊T之平說,她常與學生談心,在這些胸懷夢想、渴望讀書的孩子身上,往往能看到當年的自己。

  一直品學兼優(yōu)的譚之平,由于家中的變故迫不得已輟學務農(nóng)。喂過豬,種過地,打過豬草,開過店,無論如何,她心里的大學夢卻一直都沒有動搖過?!耙恢背硐胱呦氯?,辦法總比困難多?!笨嗪⒆映錾淼乃R源嗣銊钭约骸?/FONT>

  “老師在講臺上講,學生在下面聽,這樣的傳統(tǒng)教育效果并不好?!鄙钪刭|(zhì)教育再也不能停留在講臺之上的譚之平,讓她的課堂從學校走了出來。

  “通過做志愿者,讓孩子們在奉獻中懂得自我價值的實現(xiàn)?!弊鳛楹甭殬I(yè)技術(shù)學院義工社的創(chuàng)始人,譚之平通過引導學生參與志愿服務的方式,實現(xiàn)對學生人格培養(yǎng)的無縫對接。

  在每年的新生見面會上,1萬多名學生像1萬顆種子,被譚之平洋洋灑灑地播種在湖北孝感大地上。每逢新學期開學,在社團招新大戰(zhàn)中,義工社總是滿載而歸。湖北職院將近三分之二的學生都報名加入這個志愿服務社團。

  譚之平的課堂,在貧困地區(qū)的山路上,在孤寡老人家中,在留守兒童的學校里。破破爛爛的山村學校,顫顫巍巍拄著拐杖挪步的殘疾人,溫飽無法保證的空巢老人,無人照料的留守兒童,都是譚之平的課本。當她和學生們一次次出現(xiàn)在這些需要幫助的人面前時,她發(fā)現(xiàn),很多學生臉上少了自怨自艾的表情,多了發(fā)自內(nèi)心的關(guān)切。

  有學生告訴她,陪伴空巢老人,讓他們學會更加孝敬自己的父母。那些總不打電話回家的學生,悄悄撥通了家里的電話。

  有學生與她分享看到殘疾人創(chuàng)業(yè)的感受:“身體有殘疾的人都這么堅強,更何況像我這樣的健全人,老師你放心,我一定努力學習,絕對有勇氣面對一切困難?!?/FONT>

  也有學生在參加志愿服務過程中偷偷抹了眼淚:“以前覺得我好遭殃,家庭條件很差,埋怨父母沒有能力?,F(xiàn)在看到這么多留守兒童,我應該感恩,也應該盡我所能幫助他們。”

  “很多學生在參與志愿服務之后都會覺得,我存在是有價值的,我可以幫助到別人,也可以證明自己?!弊T之平發(fā)現(xiàn),她的學生越來越自信了。

  “我知道很多孩子到職業(yè)院校來,都是為了能夠找到好工作。但同時,我們需要通過好的教育去實現(xiàn)孩子性格的再造,幫助他們成為自信、樂觀的人,這樣的教育才是均衡的?!睂W生的變化讓譚之平欣慰,也讓她更加看到德育教育的重要性。

  在兩會上,作為教育界的代表,譚之平為職業(yè)院校的學生們代言?!拔易畲蟮脑竿褪锹殬I(yè)院校的學生有很好的成長渠道和上升通道,一方面能夠完善自己的人格,另一方面找到一份既能適應社會需要又能滿足自己愛好的工作?!?/FONT>

貫通中職高職本科的多學制模式試點啟動

海南超一成中職生明年可直升大學

  本報訊(記者任明超 實習生王尤龍)近日,海南省教育廳發(fā)布《海南省職業(yè)教育人才培養(yǎng)及招生試點項目方案》,全面啟動中職、高職、本科貫通的多學制模式試點。按計劃,明年將有12%以上的海南中職生可直接升入大學。

  據(jù)海南省教育廳廳長曹獻坤介紹,海南現(xiàn)有中職在校生約17萬人,但中職生畢業(yè)后無法通過高考進入高校深造,已嚴重制約其發(fā)展。為了給中職生提供更多的發(fā)展選擇,搭建職業(yè)教育人才成長“立交橋”,增強職業(yè)教育吸引力,海南今年將試點開展多種類型的職業(yè)教育人才培養(yǎng)和招生改革,實行分類考試、綜合評價、擇優(yōu)錄取,破解中職生的發(fā)展瓶頸。

  據(jù)了解,這一試點方案共設計7種不同的中職、高職、本科貫通的多學制模式。今后,海南省中職畢業(yè)生可以通過分段培養(yǎng)、連續(xù)就讀的學制形式,或者是通過高職、本科院校單獨招生,獲得升入高職、本科院校繼續(xù)就讀的機會。

  值得注意的是,試點方案中有3種模式直接面對初中畢業(yè)生,分別為:“五年一貫制”培養(yǎng)模式,即高職院校直接錄取初中畢業(yè)生,學生讀滿5年畢業(yè)后可獲大專文憑;中高職“3+2”連續(xù)培養(yǎng)模式,由與高職院校對口的中職學校錄取初中畢業(yè)生,學生在中職學校連讀5年并經(jīng)對口高職院校考核通過后,可獲大專文憑;中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)模式,初中畢業(yè)生進入中職學校后,先在中職學校讀滿3年并取得畢業(yè)證書,再通過對口單招進入本科院校學習4年,畢業(yè)后可獲本科文憑。

  同時,海南還將繼續(xù)堅持對口自主招生,完善“知識+技能”的考核選拔方式,逐步擴大高職院校和應用型本科院校的單獨招生試點規(guī)模,建立由中職學校推薦應屆優(yōu)秀畢業(yè)生免試就讀高職院校的工作制度。

  “此次試點是繼去年海南實現(xiàn)中職學生學費全免后,海南職業(yè)教育發(fā)展的又一重大改革?!辈塬I坤稱,海南將逐步擴大高職院校中的中職畢業(yè)生生源比例,計劃至2017年,當年普通高等教育招生(含高職、應用型本科)計劃中,安排用于招收中職畢業(yè)生的計劃達到中職畢業(yè)生總數(shù)的30%左右,基本建立縱向溝通、上下銜接的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。

    剛開學不久,福建廈門城市職業(yè)學院2012級酒店專業(yè)學生傅雪梅的學習節(jié)奏迅速緊張起來。上學期期末,學校的期末考試“變臉”了:要求辦一場酒會,請專業(yè)人士用專業(yè)的眼光來打分。這樣的教學改革,讓傅雪梅感受到,一定要學好知識、技能,才能夠在職場上站穩(wěn)腳跟。如今,在廈門城市職業(yè)學院,與傅雪梅一樣,“饑餓”教學使很多學生的緊迫感和求知欲望增強了。

  教師在“各顯神通”,可學生們卻“按兵不動”,造成這種現(xiàn)象的主要原因是教學忽視了學生的主觀反應。針對這個問題,廈門城市職業(yè)學院認為,在教學上,要通過各種方式,讓學生認識到自己對知識、綜合素質(zhì)來說都是“饑餓”的,激發(fā)他們想“吃飽”的渴望。

  “我們新生入學的第一堂課,必是請用人單位對他們進行專業(yè)教育。”廈門城市職業(yè)學院常務副書記、常務副院長唐寧說。為了讓學生產(chǎn)生“饑餓感”,廈門城市職業(yè)學院打破學生安適無憂的心理,讓他們認識到自身的某些不足,以及將來職業(yè)的需求。學前教育專業(yè)的姚瑩說,自從聽了廈門第四幼兒園園長上的第一堂課,才發(fā)現(xiàn)原來這個職業(yè)還要“說、拉、彈、唱、跳”樣樣精通,而不只是簡單的帶帶小孩、換換尿布。

  廈門城市職業(yè)學院還盡量為學生創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)“饑餓”的機會,讓他們在參與中學習,有意識地去吸取、積累知識,鍛煉、完善職場需要的各種素質(zhì)。旅游系教師黃邦恩經(jīng)常把教室延伸到鼓浪嶼、植物園等廈門知名景點,還讓學生當起了自己的“眼睛、手腳”。黃邦恩最近還開發(fā)了一門課“廈門風情介紹”,不少學生都參與了進來。他的學生葉文輝說,這種感覺特別好,邊學習邊實踐,加深了自己對這個行業(yè)的認識。

  近日,經(jīng)北京市教委批準、教育部備案,原北京新圓明職業(yè)學院正式更名為北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學院。該院院長楊波表示,學院轉(zhuǎn)型是為了適應北京市教委調(diào)整和優(yōu)化北京高等院校布局結(jié)構(gòu)的需要,進一步助力社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,未來將繼續(xù)堅持“扶貧助教 濟困助學”的辦學理念,以國畫、書法為主打?qū)I(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量傳媒人才。

  北京市教委民教處副處長杜世友指出,北京新圓明職業(yè)學院一直以來在社會上有著良好的聲譽,此次更名為北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學院,立足學院的辦學優(yōu)勢和實際,有利于充實辦學內(nèi)涵,更好的為社會服務。希望學院以更名為契機,進一步完善發(fā)展思路,突出特色優(yōu)勢,提升辦學水平,向北京市乃至全國輸送更多勤奮敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的優(yōu)秀藝術(shù)人才。

  著名歌唱家、著名音樂教育家、中央民族大學音樂學院院長孟新洋表示,該院轉(zhuǎn)型為藝術(shù)院校,有利于為首都培養(yǎng)藝術(shù)人才,希望學院能夠多培養(yǎng)優(yōu)秀人才,同時他歡迎學生畢業(yè)后報考中央民族大學音樂學院的研究生。

  據(jù)悉,北京新圓明職業(yè)學院成立于1994年,一直堅持依法辦學、規(guī)范辦學、誠信辦學、特色辦學和公益辦學,得到了社會各界的廣泛認可和大力支持。截至目前,國家及北京市的有關(guān)音樂家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會、電影家協(xié)會、舞蹈家協(xié)會等都與該院達成了合作意向,一批藝術(shù)團體也與該院達成了作為學生實訓基地的合作,為藝術(shù)類專業(yè)學生將來進入專業(yè)協(xié)會及各機構(gòu)學習、實習和工作開啟了方便之門。

  本報訊(記者王鑫昕)近日,國家體育總局棋牌運動管理中心在成都職業(yè)技術(shù)學院高新校區(qū)舉行儀式,授予成都職業(yè)技術(shù)學院“國家棋牌文化教育基地”。這是全國首個棋牌文化教育基地,也是第一個落戶高等職業(yè)院校的體育類教育基地。

  國家體育總局棋牌運動管理中心副主任陳澤蘭為成都棋藝學院授牌。她說,國家棋牌文化教育基地授予成都棋藝學院,既是市場的需求,也是棋牌事業(yè)的需求,更是人民群眾的需求。成都棋藝學院要承擔起傳承棋藝文化、軟件開發(fā)、教材編寫等責任,打造特色,培養(yǎng)人才,反哺社會。

  據(jù)悉,成都棋藝學院由成都棋院與成都職業(yè)技術(shù)學院合作共建,屬于成都職業(yè)技術(shù)學院的二級分院。

  本報訊(記者 彭薇 彭德倩)今后,上海中職生可直升本科院校就讀。上海教委向本報記者獨家透露:今年9月起,上海將首推中職教育—應用本科教育貫通培養(yǎng)模式,在3所中職校和2所本科院校試點,首批計劃招生120人,“中職+本科”學習年限為7年。

  試點學校和專業(yè)分別是:信息技術(shù)學校、石化工業(yè)學?;瘜W工程與工藝專業(yè),對口上海應用技術(shù)學院;工業(yè)技術(shù)學校機械工程(數(shù)控技術(shù))專業(yè),對口上海第二工業(yè)大學。市教委相關(guān)負責人介紹,中考招生時,中職教育—應用本科教育貫通培養(yǎng)模式將作為中職校提前批招生錄取,本市常住戶籍應屆初三學生可報考,中考分數(shù)須達本市普通公辦高中最低投檔控分線及以上。中職3年學成后,再參加相關(guān)考試,文化課測試由全市統(tǒng)一命題、評卷,技能測試由本科院校單獨命題,兩者成績各占50%。

  “產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級了,職業(yè)教育也要跟著升級。”信息技術(shù)學校校長鄔憲偉說,上海發(fā)展離不開制造業(yè)基礎性支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整重組、優(yōu)化升級,需要大量優(yōu)秀一線技術(shù)人員、工程師。此次中職直升本科培養(yǎng)選取的專業(yè),具備較高的行業(yè)崗位技術(shù)和學歷含量,社會需求穩(wěn)定且緊缺。

  新培養(yǎng)模式滿足技能型人才深造需求。和普通教育相比,以掌握某一行業(yè)技能為目的的職業(yè)教育,目前仍未形成完整體系。2010年,上海推出中高職貫通培養(yǎng)模式,但仍未與應用型本科等打通,更多職校學生畢業(yè)后通過讀電大、函授、夜大等方式提升學歷。中職至本科入學通道打通后,為更多學有潛力、且動手能力強的學生提供接受高等教育的機會,助其成才。

  中國傳統(tǒng)觀念認可的“求學鏈”只有一條,那就是讀高中、考大學、攻讀研究生。上海應用技術(shù)學院校長盧冠忠教授說,在德國、法國,應用型技術(shù)人才培養(yǎng)體系相對較完善,應用型本科與專業(yè)學位研究生貫通。據(jù)悉,應用技術(shù)學院和第二工業(yè)大學在中職升本科基礎上,醞釀應用型本科與專業(yè)碩士學位對接。未來,職業(yè)教育體系有望完全打通。盧冠忠說,“不管是職業(yè)教育,還是普通教育體系,讓每個學生找到他所擅長并適合的崗位,發(fā)揮所長?!?/FONT>





        編者按:2010年,國家教育體制改革試點工作全面啟動,在425項改革試點中,職業(yè)教育承擔了其中的56項。試點工作開展已有三年,進展情況如何,存在哪些問題,需要哪些支持,是否需要調(diào)整改革方向,對這一系列問題的回答關(guān)系到職業(yè)教育體制改革試點是否能夠取得成功。日前,國家教育行政學院“職業(yè)教育體制改革實證研究課題組”對國家職業(yè)教育體制改革試點工作進行了實證研究,以期回答上述問題,為深入透徹了解、跟蹤、監(jiān)管各個試點改革提供依據(jù)。

   

        職業(yè)教育體制改革試點工作啟動三年來,各試點地區(qū)領(lǐng)導重視、政策支持、經(jīng)費保障到位,由上到下建立起良好的試點工作體系和運行機制,形成了部司會議推動、地方文件牽動、行業(yè)組織聯(lián)動、企業(yè)部分互動、學校積極行動的有序?qū)嵤顩r。

        國家大環(huán)境、大背景有利于試點的開展,加之試點項目與地方需求匹配,因此試點整體上取得較大進展,職教發(fā)展制度初步建立,政策法規(guī)初步完善,職教體系雛形顯現(xiàn),基礎能力建設得到提高;在局部和單項上也有許多創(chuàng)新,生均經(jīng)費撥款首次得到落實,兼職教師難題在一些地方破解,有些試點項目還嘗試了職業(yè)教育的國際化發(fā)展。

        在看到成績的同時,改革過程中出現(xiàn)的一些問題也不容忽視。

        問題一:試點進展不平衡

        通過調(diào)研我們了解到,有的試點緊扣職教體制改革目標,啟動快、進展多,但也有些試點才剛有動作。各試點項目在態(tài)度、力度、深度、效度等方面存在差異,呈現(xiàn)出東部強于中西部、高職好于中職的局面,而且試點項目的重心大多傾向于基礎性建設,而非改革性探索。

        各試點項目進展之所以不平衡,有客觀和主觀兩方面成因??陀^上,不同地區(qū)的職業(yè)教育基礎、條件不一樣,出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象在所難免。而從主觀來說,我國很多地區(qū)都有輕視技能和鄙薄職業(yè)教育的文化傳統(tǒng),加上勞動就業(yè)制度缺失,約束著試點大步前行及均衡發(fā)展。

        問題二:需求導向待提升

        一些試點地區(qū)的改革和資源整合還僅限于職教內(nèi)部,在試點規(guī)劃中缺少對區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點、就學人口以及行業(yè)分布的分析。這種僅在職教內(nèi)部做規(guī)劃調(diào)整,忽視外部經(jīng)濟發(fā)展條件及外部資源整合的改革,很難取得實效,且易造成資源閑置和浪費。

        需求導向的不足,與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對職業(yè)教育的忽視息息相關(guān)。地方經(jīng)濟發(fā)展到轉(zhuǎn)型期,對軟實力更具依賴性,軟實力中的人力資源,在很大程度上制約著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展。而職業(yè)教育正是人力資源的巨大輸出方,這種作用并未被地方政府充分認識,經(jīng)濟發(fā)展需求所激發(fā)的職教發(fā)展動力也被政府所忽視,這使得職教人士無力整合職教外部資源,更不用提將職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃了。

        問題三:實質(zhì)創(chuàng)新突破難

        職教試點項目實施的形式較為豐富,但形式豐富的背后,卻是難以取得實質(zhì)創(chuàng)新突破的現(xiàn)實。僅就校企合作來說,在各試點項目中探索的形式很多,但真正在制約校企合作持續(xù)、健康發(fā)展的制度和政策問題上取得實質(zhì)進展的則較少。僅有極個別地區(qū)或行業(yè)嘗試了政策建設,其余大部分地區(qū)還停留在形式上,而對于校企合作稅收優(yōu)惠政策,幾乎沒有一個試點項目嘗試。這使得校企合作雖遍地開花,但合作內(nèi)容膚淺、進展緩慢、效果不理想。

        造成這種現(xiàn)象的原因,我們認為是一種中央與地方相互期待的心理——中央希望通過試點,以基層首創(chuàng)的方式,打破制約職教發(fā)展的制度障礙,而地方并沒有領(lǐng)會到中央的期待,沒有意識到試點的真正價值,僅以先前的發(fā)展成果來應對試點改革的各項檢查。

        問題四:內(nèi)外支持體系缺失

        職業(yè)教育牽涉面廣、社會參與主體多、實踐性強、協(xié)調(diào)難度大,因此需要強大而全面的外部支持,如就業(yè)準入制度、職業(yè)資格制度、金融制度、勞資關(guān)系制度、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等。在勞動力市場上,只有執(zhí)行嚴格的就業(yè)準入制度,職業(yè)教育培養(yǎng)的技能人才才能真正發(fā)揮自身價值;只有職業(yè)資格制度完善、標準化程度高,職業(yè)教育才能有的放矢;只有經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略真正面向技術(shù)強國,職教改革才能有空間;只有勞資關(guān)系制度合理、技術(shù)技能人才的待遇和社會地位提高,職業(yè)教育才能真正有吸引力。然而上述這些職教改革與發(fā)展所必須的外部支持,在我國幾乎都是缺失的。

        職業(yè)教育內(nèi)部也協(xié)調(diào)困難,改革阻礙重重。例如,由于職教體系不完善,盡管中高職銜接“百花齊放”,但因過去對中職升學“5%”的限制,使得中高銜接在體制上的探索較為困難,中職學生升入高職相對容易,升入應用本科卻很困難,面臨著體制和制度的限制。再比如,職業(yè)教育對教師和職業(yè)院校的評價基本沿用了普通教育的評價方式,對教師重在評價其科研數(shù)量和論文成果,對學校的評價也依然是有多少博士和碩士,而非高技術(shù)技能人才。

        問題五:課題化傾向明顯

        我們研究發(fā)現(xiàn),各試點地區(qū)出臺的文件多于政策,部門文件多、政府政策少,教育部門自己的文件多、跨部門的政策少,而且文件中的措施和辦法缺乏可操作性,以“力爭”、“盡快”、“基本”等詞匯指導實際改革。造成這種現(xiàn)象的原因也是深層次的,多年來,我國職業(yè)教育發(fā)展的政策工具一直比較單一。從調(diào)研情況看,在各試點地區(qū)出臺的支持政策中,使用的政策工具也主要是命令、報酬和職能拓展。

        另外,我們發(fā)現(xiàn)不少學校和單位沒有樹立以試點推動工作的意識,將改革試點等同于課題研究。一般來說,課題研究,即使是實證性課題,也多偏重于理論研究,而體制改革則是實踐層面的問題。這種課題化傾向,使得試點工作的實踐性、可實施性大大降低。探究這種現(xiàn)象背后的深層次原因,我們認為與長久以來對職業(yè)教育的評價機制不科學有關(guān)。

        問題六:科研支撐力度不足

        調(diào)研發(fā)現(xiàn),各試點項目對職教科研的需求旺盛。但我國的國家級職教科研機構(gòu)非常少,而地方職教科研機構(gòu)的研究能力又比較弱,缺少敏銳的問題意識和深入的研究能力。教研缺少科研的深度支撐,往往會依賴慣性思維和常規(guī)操作,沿襲傳統(tǒng)學科體系下的教研模式,停留在經(jīng)驗表層。

        這種科研支撐的乏力,已為不少試點地區(qū)所意識。安徽省試點項目的負責人曾反映,安徽省職教研究機構(gòu)不健全,各市、縣教研機構(gòu)力量薄弱,從事職教科研和教研的專職人員太少,導致科研未能在試點項目中發(fā)揮引領(lǐng)作用。(作者:邢暉李玉珠 單位:國家教育行政學院)

 

深水區(qū)里危中尋“機”

        ■邢暉 李玉珠

        水深更要巧渡河。對于職教體制改革試點出現(xiàn)的困境,國家和各試點地區(qū)有必要加強分析,于危中尋“機”,渡過改革深水區(qū)。

        對策一:加強頂層理性設計

        職業(yè)教育的頂層設計包括法律的制定、制度的保障、體系的建構(gòu)、實施及評價機制理性化等,需多方協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,不能顧此失彼。以構(gòu)建現(xiàn)代職教體系為例,必須要與法律制度、教育制度、實施與評價機制等的構(gòu)建同步,只有各方面問題都逐步解決,職教體系才能順暢發(fā)展。

        職業(yè)教育的理性規(guī)劃、科學設計要立足于我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求,立足于社會民主、法治化的需求,立足于人的終身發(fā)展、自由發(fā)展的需求。要強調(diào)一把手責任,因為職教改革事關(guān)社會全局,沒有統(tǒng)籌和主導全局的能力就無法取得突破,就會沿襲以往非系統(tǒng)化、片段化、零散化的特點。

       對策二:調(diào)整政府機構(gòu)職能

        盡管政府發(fā)展職業(yè)教育的職責履行不到位,但有些職責卻又不是政府應該承擔的。應建立政府、學校、企業(yè)、社會機構(gòu)分工合作、責任共擔的職能體系,以轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)為重點,積極推動職業(yè)教育管、辦、評分離,更合理地分權(quán)、放權(quán)、歸權(quán)。
    
        一要明確政府的責任和義務,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、立法、制定標準、整合資源、經(jīng)費投入、督導等手段加強職教管理,要特別注意教育、人社、發(fā)改、財政、編辦等不同職能部門的分工與協(xié)同。政府還要調(diào)動社會力量,發(fā)揮市場作用,鼓勵企業(yè)、社會和公民投資舉辦職業(yè)教育。二要發(fā)揮職校辦學主體責任,增強辦學自主權(quán),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代學校制度,同時引導企業(yè)承擔作為辦學主體之一的責任。三要分權(quán)評價職能,發(fā)揮社會專業(yè)評價機構(gòu),尤其是行業(yè)組織的評價職能。四要適當歸權(quán),針對學歷教育和職業(yè)培訓分離、職業(yè)教育供給資源分散、教育部門管理和人社部門管理分立等情況,有些地區(qū)發(fā)出歸口管理或另設專門機構(gòu)統(tǒng)一管理的呼吁,但是否要自上而下或做出全國性的管理體制調(diào)整,必要性和可行性值得研究。

        對策三:完善立法支撐體系

        目前我國職教法律建設比較薄弱,國家級別的職教法律只有頒布于1996年的《職業(yè)教育法》一部。該法強制性不足、缺乏實施細則,很多規(guī)定無法落實。我國缺乏單項法,比如校企合作是職教發(fā)展的重要人才培養(yǎng)方式,但一直沒有單項法支持。

        進行職教體制改革,應完善法律支撐體系。第一,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,適時調(diào)整與修訂相關(guān)職教法律法規(guī),制定各種實施細則,為改革發(fā)展指明方向。第二,以立法形式把國家對職業(yè)教育的基本方針和重大政策固定下來。第三,依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和教育發(fā)展需要,建立《職業(yè)教育法》的下位法及各單項法,完善法律保障體系。

        對策四:推進職教制度建設

        全面推進職教改革,既要加強頂層設計,又要尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神。特別是對于牽一發(fā)而動全身的重大問題,選擇部分地區(qū)和領(lǐng)域先行先試、積累案例,為改革提供鮮活經(jīng)驗和實踐標桿,是推進改革的有效機制。今后一個時期,各試點地區(qū)應站在完善職業(yè)教育國家制度的高度,加強對試點工作的總結(jié)和推進。

        試點工作應突出以下制度建設:落實招考制度改革、推進產(chǎn)教融合制度建設、完善集團化辦學制度、不斷強化經(jīng)費投入保障機制、建立和完善人才需求預警與服務制度、創(chuàng)新職業(yè)院校的考核評價機制等。

       對策五:重視制度銜接和匹配建設

        職教體制改革涉及多個部門,應重視制度匹配建設。

        一要加快改革勞動制度和用工制度,包括工資協(xié)商制度。監(jiān)管企業(yè)行為,嚴格企業(yè)用工標準,保障技術(shù)工人的權(quán)益。二要構(gòu)建可信承諾的實習(培訓)合同制度。既可以保證企業(yè)很好地開展培訓工作并阻止其剝削學生,也可以約束學生,尤其是訂單培養(yǎng)的學生或?qū)W徒工為企業(yè)服務足夠長時間以補償企業(yè)的投資成本,還可以保證職業(yè)院校不在企業(yè)和學生之間謀取不當利益。三要建立技能資格認證體系。國家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會分工合作,設定并執(zhí)行技能資格的評估和認證程序,規(guī)范企業(yè)行為,保障企業(yè)參與校企合作的質(zhì)量。

        對策六:以科研指導實踐

        一要加強對試點項目及重點熱點問題的科學研究,指導試點工作不斷取得新進展。教育部領(lǐng)導曾建議當前研究的重點是:現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵外延及國家制度、體系和發(fā)展路徑研究;現(xiàn)代職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系研究;職教發(fā)展中政府與市場、與社會關(guān)系研究;產(chǎn)教融合中的學校發(fā)展戰(zhàn)略研究;多元主體辦學與產(chǎn)權(quán)制度改革研究;產(chǎn)教融合、校企合作國家分配政策研究;中高職銜接是現(xiàn)代職教體系基礎的研究;集團化辦學制度多元主體作用及政策研究;職業(yè)院校國家技術(shù)技能積累地位、作用研究;建設形成尊重技術(shù)技能人才的文化價值觀研究。

        二要加強各地區(qū)的科研力量。密切與教育行政部門、基層學校的聯(lián)系,整合普通高校、學術(shù)團體、行業(yè)企業(yè)力量,形成以教育部門職教教研機構(gòu)為主體、以行業(yè)企業(yè)和高等院校等職教研究機構(gòu)為補充、既統(tǒng)一合作又分工協(xié)作的運行格局。建立職教教研機構(gòu)與行業(yè)企業(yè)和高等院校定期溝通、相互交流的對話機制,探索“產(chǎn)學研一體化”的職教教研新路。(作者單位:國家教育行政學院)

 

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改革經(jīng)驗集

       (一)深化制度改革

        典型案例:校企合作的行業(yè)制度突破——《北京市交通行業(yè)職業(yè)教育校企合作暫行辦法》

        2011年,北京市教委、北京市交通委聯(lián)合制定了《北京市交通行業(yè)職業(yè)教育校企合作暫行辦法》,從制度層面明確了校企合作的范圍、主要方式、各方的權(quán)責以及運行的保障機制。這是國內(nèi)第一個由行業(yè)制定并組織實行的校企合作辦法,對各地及國家層面校企合作法律法規(guī)的建立起到了引領(lǐng)作用。

        (二)力推產(chǎn)教融合

        典型案例:陜西省推動集團化辦學

        2010年年底,陜西省教育廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進職業(yè)教育集團化辦學的實施意見》,新組建成立現(xiàn)代護理、鐵路建筑等兩個行業(yè)性職教集團和安康、咸陽兩個區(qū)域性職教集團,使全省職教集團總數(shù)達到21個,行業(yè)性職教集團基本覆蓋省內(nèi)主要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)。

        在已組建的職教集團中,陜西國防工業(yè)職教集團設立校企工作站的做法具有創(chuàng)新性。校企合作工作站為校企雙方在企業(yè)內(nèi)的辦學常設機構(gòu),雙方按投入進行利益分配,職業(yè)院校除了投入日常運行經(jīng)費外,還安排畢業(yè)班學生到工作站現(xiàn)場教學、生產(chǎn)實習和頂崗實習,并把學生學費作為對工作站的投入。企業(yè)除獲得合作辦學收益、社會培訓收益、技術(shù)服務收益外,還獲得合作辦學的社會效益、人力資源效益和政府政策優(yōu)惠。目前,該集團已設立校企合作工作站5個。

        (三)完善職業(yè)教育體系建設

        典型案例一:江蘇省貫通人才培養(yǎng)體系

        江蘇省在職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)和高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革國家試點城市中,開展中高職“3+2”或“3+3”、中職與應用型本科“3+4”、高職與應用型本科“3+2”或“5+2”分段培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)模式改革,在完善職業(yè)教育體系、構(gòu)建技能型人才成長立交橋方面取得了突破性進展。

        典型案例二:廣東省以專業(yè)課程標準和等級證書制度為核心構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

        廣東省結(jié)合全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和職業(yè)教育發(fā)展情況,確定了現(xiàn)代職教體系建設的總體架構(gòu),專業(yè)課程標準和等級證書制度的建設成為其中突出的亮點。

        在中高職銜接專業(yè)課程改革中,廣東省不斷推進專業(yè)課程標準研制工作。目前,中職學校已完成三批46個專業(yè)教學指導方案(含專業(yè)實訓中心建設方案)的編制并開展了試點。同時依托中英合作項目開展了16個專業(yè)中高職專業(yè)課程標準的開發(fā)設計,并制定了《廣東省職業(yè)教育課程與教材建設改革試點方案》,啟動了全省職業(yè)教育課程與教材建設改革試點研究。廣東省還改革技能型人才培養(yǎng)考核評價體系,在職業(yè)院校中探索學歷證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的職業(yè)教育等級證書制度。

        (四)加強“雙師型”教師隊伍建設

        典型案例:上海市推動“雙師型”教師隊伍建設

        上海實施了“高職院校師資教學能力提升計劃”,結(jié)合重點專業(yè)建設,建立了高職骨干師資檔案,選派優(yōu)秀教師到企業(yè)掛職鍛煉、赴國外進修,打造具備實踐能力和國際視野的高職骨干教師。制定并頒布了《上海市高職高專院校教師高級職務學術(shù)水平、技術(shù)能力評議的若干意見》,職稱評審指標單列,重點考查教師的技術(shù)應用研發(fā)能力、實踐指導能力和理實一體的教學能力,強調(diào)教師的企業(yè)工作實踐經(jīng)歷和對生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的掌握。成立了名家工作室,發(fā)揮行業(yè)專家的示范效應。

        (五)創(chuàng)新督導評價

        典型案例:湖南省建立職業(yè)院校學生專業(yè)技能抽查制度

        2009年,湖南省在全國首創(chuàng)職業(yè)院校學生專業(yè)技能抽查制度。省教育廳負責抽查高職,市州教育局負責抽查中職,抽查內(nèi)容為所查專業(yè)的核心技能,抽查方式為現(xiàn)場操作測試,抽查的專業(yè)及學生隨機確定。合格率低的專業(yè)下一年須復查,復查不合格的專業(yè)停止招生。教育廳組織職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)專家開發(fā)了40個高職專業(yè)的學生技能抽查標準和題庫,覆蓋了76%的高職在校生。

  中新網(wǎng)貴陽3月13日電 (記者 楊茜)13日,記者從貴州省教育廳獲悉貴州省中職學校學生流失率高,學生穩(wěn)定難,中職學校學生流失率20%以上。

  “招得來、留得住、學得好、走得暢”是中職學校辦學的出發(fā)點和落腳點。貴州省教育廳廳長霍健康說:“學生大量流失是貴州省中職學校存在的一個嚴重問題,極大影響了職業(yè)教育的聲譽和學校的生存發(fā)展,弱化了教育“9+3”計劃(9年義務教育及3年免費中等職業(yè)教育計劃)的成效?!?/span>

  為有效控制學生流失,2014年,貴州省要求中職學校改善學習生活條件,優(yōu)化學校環(huán)境;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改進教學方法,開展訂單培養(yǎng),實現(xiàn)招生即招工、就讀即就業(yè),吸引學生安心就讀;改變傳統(tǒng)管理方式,建立和完善校長、班主任、任課老師、家長聯(lián)動工作機制,形成關(guān)心學生、關(guān)注學生和關(guān)愛學生的良好校風,讓后進學生重拾成才信心,激發(fā)學生學習熱情。同時,將控制學生流失率作為評價和獎懲學生教職工的重要指標。

  中職學校加強校企合作,積極吸納優(yōu)秀的地域文化、民族文化和行業(yè)、企業(yè)文化進校園。打開校門與企業(yè)、政府深度合作,推廣“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標準廠房+職業(yè)教育”、“校企合一”、“園(工業(yè)園)校合一”等模式,使得學校和工廠融合、教室和車間融合、校長和廠長融合、教師和師傅融合、學生和學徒融合、理論和實踐融合、作品與產(chǎn)品融合、招生與招工融合、育人與增效融合。

  為增強中職學生的榮譽感和成就感,貴州省將積極組織各級職業(yè)技能大賽活動,讓師生參與,展示中職學校師生的精神面貌和技能技藝。

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