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　　“轉(zhuǎn)型升級(jí)”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之一，在此背景下，建設(shè)技工大國(guó)成為迫切的現(xiàn)實(shí)要求，具有重要的戰(zhàn)略意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展迅速，制造業(yè)份額已占到全球的近20%，但是多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品附加值不高。隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化，我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失，想要繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從“制造業(yè)大國(guó)”邁向“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整，既要不斷尋求科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，也要有強(qiáng)大的、訓(xùn)練有素的技工隊(duì)伍。尤其對(duì)于我國(guó)這種后發(fā)國(guó)家，擁有高素質(zhì)的技工隊(duì)伍對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)的消化與改良、技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等具有重要意義。

　　然而，我國(guó)當(dāng)前的技工隊(duì)伍無(wú)論是數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上，都難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前城鎮(zhèn)企業(yè)共有1 .4億名職工，其中技術(shù)工人有7000多萬(wàn)，初級(jí)工占60%左右，中級(jí)工35%左右，高級(jí)工僅占4%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占30%以上的比例相差甚遠(yuǎn)。另?yè)?jù)全國(guó)總工會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)僅30%左右的工人擁有技術(shù)等級(jí)，而德國(guó)在1980年這一比例已達(dá)到80%。

　　造成我國(guó)技工隊(duì)伍發(fā)展速度緩慢，水平不高的原因主要有兩大方面。

　　一、技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位不高。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)觀念的一系列變化，工人的社會(huì)地位持續(xù)下降，人們對(duì)技工的認(rèn)識(shí)存有偏見(jiàn)，通常將技工排斥在人才之外。收入方面，吸納技術(shù)工人主要以制造業(yè)為主，而制造業(yè)平均工資一直低于全國(guó)平均工資，收入不高成為技術(shù)工人的“標(biāo)簽”之一。在醫(yī)療和養(yǎng)老保障方面，政策因素導(dǎo)致技術(shù)工人的待遇較差。在政治社會(huì)地位方面，由于公共部門(mén)對(duì)學(xué)歷要求的日漸增高，導(dǎo)致學(xué)歷普遍不高的技術(shù)工人難以有向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。

　　二、職業(yè)教育體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平脫節(jié)。打造優(yōu)秀技工隊(duì)伍離不開(kāi)合理的、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的職業(yè)教育體系的支撐。目前我國(guó)的職業(yè)教育存在諸多問(wèn)題和缺陷。

　　—職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷曲折，規(guī)模大而不強(qiáng)。從建國(guó)初期，職業(yè)教育體系開(kāi)始構(gòu)建，到改革開(kāi)放初期，中等職業(yè)教育得到迅速發(fā)展，再到90年代末，因?yàn)楦咝U(kuò)招導(dǎo)致中專(zhuān)、技校等中等職業(yè)教育學(xué)校生源流失，且辦學(xué)條件、師資力量、教育質(zhì)量大不如前。直到近年，國(guó)家才又開(kāi)始對(duì)職業(yè)教育有所重視，但長(zhǎng)久以來(lái)形成的輕視職業(yè)教育、技工數(shù)量和質(zhì)量缺口嚴(yán)重等問(wèn)題已無(wú)法彌補(bǔ)?？傮w來(lái)看，我國(guó)的職業(yè)教育規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和持續(xù)性。

　　—職業(yè)教育體系建設(shè)與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配。職業(yè)教育主要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而我國(guó)的職業(yè)教育內(nèi)容和培養(yǎng)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不足，重理論，輕實(shí)踐，且不能很好地符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的人技能水平不高、動(dòng)手能力不強(qiáng)，與社會(huì)需求不符。另外，職業(yè)教育學(xué)校的管理、專(zhuān)業(yè)的設(shè)置多受制于行政決策，不能很好地順應(yīng)技術(shù)工人的市場(chǎng)需求。

　　—職業(yè)教育人才發(fā)展規(guī)劃不足，發(fā)展機(jī)會(huì)有限。我國(guó)目前的職業(yè)教育主要以培養(yǎng)某方面的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能為主，在專(zhuān)業(yè)課程前期設(shè)計(jì)、校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實(shí)踐、學(xué)業(yè)完成的考核與技術(shù)評(píng)定、就業(yè)指導(dǎo)與推薦、再學(xué)習(xí)等方面缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃與配套設(shè)計(jì)，沒(méi)有考慮將職業(yè)教育對(duì)象作為技術(shù)人才而進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致很多中職生或高職生在工作崗位上缺乏上升的空間，得不到更好的發(fā)展和社會(huì)的認(rèn)同。這也是致使大部分家長(zhǎng)和學(xué)生不看重和不選擇職業(yè)教育的原因之一。

　　人是第一生產(chǎn)力。建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)離不開(kāi)強(qiáng)大的技工隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)技工隊(duì)伍，加速職業(yè)教育體系轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育等多方面著手，為此，提出如下建議。

　　一、切實(shí)提高技工隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位。

　　—將技工人才隊(duì)伍的培養(yǎng)提升到國(guó)家人才戰(zhàn)略的高度。政府應(yīng)從戰(zhàn)略層面推動(dòng)技工人才培養(yǎng)機(jī)制的建立與健全，充分調(diào)研、積極創(chuàng)新，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)并完善相關(guān)政策，指導(dǎo)幫助各地區(qū)技工隊(duì)伍的建設(shè)工作。

　　—提高技術(shù)工人的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入。加快統(tǒng)一全社會(huì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，縮小不同群體的待遇差；通過(guò)強(qiáng)化職業(yè)資格準(zhǔn)入，將收入與職業(yè)資格掛鉤，提高技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)地位，激發(fā)年輕人，特別是新一代年輕農(nóng)民工學(xué)習(xí)技能的熱情。

　　—提高技術(shù)工人的政治地位，塑造良好的技工隊(duì)伍成長(zhǎng)環(huán)境。通過(guò)輿論宣傳倡導(dǎo)科學(xué)的人才觀，創(chuàng)新觀念與體制，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元參與的格局，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能的良好氛圍。

　　二、加快改革職業(yè)教育體系。

　　—提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，把“建設(shè)人人有技能的社會(huì)”作為職業(yè)教育體系的目標(biāo)。加快職業(yè)教育體系轉(zhuǎn)型，改變職業(yè)教育是普通教育的補(bǔ)充地位，建立面向全社會(huì)的、持續(xù)有效的、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育。

　　提高職業(yè)教育的地位，除了觀念改變之外，要?jiǎng)?chuàng)新將職業(yè)教育融入高等教育的方式方法，培養(yǎng)擁有高素質(zhì)和高技能的綜合性人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更有效的人才支持。

　　—構(gòu)建終身教育理念下的職業(yè)教育體系，將職業(yè)教育融入學(xué)習(xí)型社會(huì)的范疇。探索面向全社會(huì)的職業(yè)教育，時(shí)間上融合職前教育、在職培訓(xùn)；空間上融合學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)及各類(lèi)合作教育機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的職業(yè)教育及培訓(xùn)，打破學(xué)歷與非學(xué)歷、正規(guī)與非正規(guī)的界限，為參與不同渠道的職業(yè)教育的人設(shè)計(jì)不同的向上通道，充分發(fā)揮職業(yè)教育作為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要部分的積極作用。

　　—融合多種社會(huì)資源，使職業(yè)教育更貼近企業(yè)需求，更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為職業(yè)教育最主要的輸出對(duì)象，企業(yè)的積極參與必不可少。國(guó)外企業(yè)在職業(yè)教育中的重要作用主要體現(xiàn)在：為職業(yè)教育提供實(shí)踐平臺(tái)和資金支持，為學(xué)生就業(yè)提供保障；校企聯(lián)合，采用定向培養(yǎng)或委培形式，提高企業(yè)人才的品質(zhì)和有效性；增加制造業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育的針對(duì)性和創(chuàng)造性。我們可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在曾有的校企聯(lián)合的方式下，探索新形勢(shì)下的合作互動(dòng)方式。

　　同時(shí)，注重根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要調(diào)整職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式，使職業(yè)教育成為新知識(shí)、前沿技術(shù)與信息的傳播和學(xué)習(xí)前線(xiàn)，提升職業(yè)教育成果的含金量。

　　(作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng))

　　新年伊始，職業(yè)教育成為教育改革的熱門(mén)詞。2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署五大任務(wù)措施加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；隨后，在近日召開(kāi)的中國(guó)發(fā)展高層論壇，教育部副部長(zhǎng)魯昕透露，我國(guó)即將出臺(tái)方案，“實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才、兩種模式高考[微博]”。一種是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識(shí)，一種是現(xiàn)有的高考模式。種種消息顯示，一直在招生和人才培養(yǎng)上飽受困擾的職業(yè)教育即將從困境中破冰，迎來(lái)一次新的發(fā)展機(jī)遇。

　　□新政發(fā)布

　　五大措施促進(jìn)職業(yè)教育

　　農(nóng)歷馬年春節(jié)剛過(guò)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第一次常務(wù)會(huì)議上，職業(yè)教育成為關(guān)注的焦點(diǎn)。李克強(qiáng)總理在會(huì)上指出，發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育，對(duì)提升勞動(dòng)大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國(guó)力，意義重大。

　　會(huì)上確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的五大任務(wù)措施?！皵U(kuò)大職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)”；“建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、專(zhuān)科、本科到研究生的上升通道”；“開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)中外合作”……

　　這一系列措施的推出對(duì)于緩解職業(yè)院校招生難將起到十分重要的作用。

　　高考推行兩種模式并存

　　要破解職業(yè)教育困局，招生是一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題。如何提升職業(yè)教育的吸引力，并在現(xiàn)有的國(guó)家考試體制下實(shí)現(xiàn)人才合理分流，針對(duì)這些問(wèn)題，在即將出臺(tái)的高考改革方案中似乎已有所關(guān)注。近日，教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，高考改革方案將實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才、兩種模式高考。第一種高考模式是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識(shí)；第二種高考模式就是現(xiàn)在的高考，學(xué)術(shù)型人才的高考。技能型人才的高考和學(xué)術(shù)型人才的高考分開(kāi)?！霸诟咧须A段，16歲就可以選擇你未來(lái)發(fā)展的模式。當(dāng)然不管你選擇的是什么模式，你都可以實(shí)現(xiàn)你的人生目標(biāo)?！濒旉空f(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，我國(guó)每年從中高等學(xué)校進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生總量在1700萬(wàn)人左右，高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足矛盾已成為短期內(nèi)新增勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)。魯昕介紹，之前的職業(yè)教育只講技能，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，技能需以技術(shù)為基礎(chǔ)。今后對(duì)于技術(shù)技能型人才將分為三類(lèi)，第一類(lèi)是工程師，第二類(lèi)是高級(jí)技工，第三類(lèi)是高素質(zhì)勞動(dòng)者。

　　部分本科院校面臨轉(zhuǎn)型

　　年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)職業(yè)教育部署工作中曾提到：“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型?！睂?duì)此，魯昕在論壇上介紹，教育部將開(kāi)始600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類(lèi)型轉(zhuǎn)變的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)普通高等院校共1200所左右。這就意味著有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來(lái)對(duì)接。

　　這番介紹，釋放了一個(gè)重要信號(hào)：隨著職業(yè)教育改革的深入推進(jìn)，一批本科院校將面臨重新定位和轉(zhuǎn)型。魯昕近日在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)透露，2014年教育部已針對(duì)職業(yè)教育改革部署多項(xiàng)工作。如由省級(jí)政府統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求遴選一批行業(yè)背景較為突出的本科院校，與優(yōu)質(zhì)高職院校通過(guò)課程體系相互對(duì)接，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才的系統(tǒng)培養(yǎng)；發(fā)布高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)專(zhuān)科層次高職院?？茖W(xué)定位、辦出特色；組織開(kāi)展國(guó)家和省兩級(jí)本科院校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，向培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校轉(zhuǎn)型，進(jìn)行高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一系列措施無(wú)不預(yù)示：職業(yè)教育改革已箭在弦上。

　　□北京落點(diǎn)

　　高職錄取呈現(xiàn)多元化

　　目前，北京市高職招生涵蓋自主招生、單考單招及高會(huì)統(tǒng)招3類(lèi)形式。這3類(lèi)形式在報(bào)名、考試、錄取等方面有一些不同。

　　1.自主招生

　　自主招生是面向高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)歷的畢業(yè)生。每名考生限報(bào)一所學(xué)校。院校根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和入學(xué)需要自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，按照德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取的原則，結(jié)合考生高中階段的學(xué)習(xí)情況及綜合測(cè)試成績(jī)，自主確定錄取方案。從往年情況看，試點(diǎn)校入學(xué)考試評(píng)價(jià)均采取筆試結(jié)合面試等形式對(duì)考生進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。按規(guī)定，被錄取考生不再參加當(dāng)年高考，未被錄取考生可繼續(xù)參加當(dāng)年高考。

　　2.單考單招

　　這種招考類(lèi)型主要針對(duì)中等職業(yè)教育畢業(yè)生，普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生不能報(bào)名。報(bào)考高職單考單招的考生除了參加文化課考試報(bào)名外，還要按所報(bào)考院校規(guī)定參加專(zhuān)業(yè)課考試報(bào)名。從往年情況來(lái)看，文化課考試報(bào)名時(shí)間與高考報(bào)名同步，專(zhuān)業(yè)課考試報(bào)名則由招生院校負(fù)責(zé)組織，大多安排在5月中下旬。

　　單考單招考試科目設(shè)置為“3+X”?！?”指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科公共文化課，由全市統(tǒng)一命題并組織考試和評(píng)卷?！癤”指招生院校根據(jù)專(zhuān)業(yè)要求設(shè)定的綜合專(zhuān)業(yè)課1科或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課、職業(yè)技能課2科。高職單考單招實(shí)行單獨(dú)錄取，根據(jù)全市考生語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)考試成績(jī)，按招生計(jì)劃數(shù)的一定比例劃定統(tǒng)一的錄取控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)。招生院校在控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)以上，結(jié)合考生綜合專(zhuān)業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課、職業(yè)技能課成績(jī)，按志愿從高分到低分擇優(yōu)錄取。

　　3.高會(huì)統(tǒng)招

　　“高會(huì)統(tǒng)招”主要針對(duì)普通高中畢業(yè)生。報(bào)名在普通高考報(bào)名時(shí)進(jìn)行。高會(huì)統(tǒng)招的考查科目包括高考文化課科目和會(huì)考科目?jī)刹糠?。其中高考科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)(文/理)、外語(yǔ)3科，錄取時(shí)按考生3科成績(jī)總分進(jìn)行排名，不再單獨(dú)命題考試。而會(huì)考備選科目為歷史、政治、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)等8科。高職院校根據(jù)本校各招生專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)要求，從備選科目中指定2至3科，對(duì)考生成績(jī)提出等級(jí)要求，以此作為錄取時(shí)的前提條件。

　　兩所高職試點(diǎn)注冊(cè)入學(xué)

　　除常規(guī)的自主招生形式外，今年北京在北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院和北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高職校試行“有條件注冊(cè)入學(xué)”，打破了大學(xué)“凡進(jìn)必考”的錄取規(guī)則。兩所試點(diǎn)校共計(jì)劃招收200人。

　　北京教育考試院表示，已經(jīng)參加2014年高考報(bào)名的高中畢業(yè)生或中職(職高、中專(zhuān)、技校)畢業(yè)生可以參加有條件注冊(cè)入學(xué)。高考報(bào)名成功的隨遷子女也可參加。普通高中畢業(yè)生以相應(yīng)的高中階段會(huì)考成績(jī)作為注冊(cè)入學(xué)的條件，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生以相應(yīng)證書(shū)作為注冊(cè)入學(xué)的條件，每名學(xué)生限登記注冊(cè)一所學(xué)校，注冊(cè)入學(xué)的考生于當(dāng)年秋季入學(xué)。

　　北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院此次制訂了80人的招生計(jì)劃，其中老年服務(wù)與管理和機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)各40人。老年服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)包含老年服務(wù)與管理(健康管理與老年關(guān)懷)、老年服務(wù)與管理(老年社會(huì)工作)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，機(jī)電一體化技術(shù)專(zhuān)業(yè)包含機(jī)電一體化技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)(電梯檢測(cè)與運(yùn)維)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。學(xué)校將依據(jù)學(xué)生報(bào)名情況注冊(cè)錄取至不同專(zhuān)業(yè)方向。

　　北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院參與此次試點(diǎn)的8個(gè)專(zhuān)業(yè)分布于機(jī)電、計(jì)算機(jī)、電子以及汽車(chē)類(lèi)四大類(lèi)，共計(jì)劃招收120人。學(xué)院招生辦主任許曉陸介紹，普通高中畢業(yè)生語(yǔ)文、數(shù)學(xué)以及物理或歷史科目的會(huì)考成績(jī)要達(dá)到所報(bào)專(zhuān)業(yè)要求。對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，學(xué)院規(guī)定了相應(yīng)的錄取條件。

　　目前，兩所學(xué)校均已于3月中旬進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，并已公示了“有條件注冊(cè)入學(xué)”擬錄取名單。北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院預(yù)錄取學(xué)生345人；北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)錄取學(xué)生632人。學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)市高招辦批準(zhǔn)、備案后，學(xué)校將公布正式錄取名單，預(yù)計(jì)4月初發(fā)放錄取通知書(shū)。

　　□學(xué)校探索

　　校企合作提前鎖定人才

　　除了高職院校不斷進(jìn)行招生改革，破解生源危機(jī)，在部分綜合型的本科院校中，針對(duì)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫軌的窘境，一些學(xué)校開(kāi)始通過(guò)校企合作等方式，量身定制培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

　　隨著當(dāng)前零售、流通行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，對(duì)物流人才的需求日趨旺盛，北京物資學(xué)院探索校企聯(lián)合辦學(xué)，通過(guò)“一來(lái)二去”產(chǎn)學(xué)研用的新模式，實(shí)現(xiàn)師生和企業(yè)雙滿(mǎn)意?！耙粊?lái)”，即邀請(qǐng)專(zhuān)家、知名企業(yè)家來(lái)校開(kāi)辦講座，擔(dān)任兼職教師?！岸ァ?，即組織青年教師到企業(yè)去掛職鍛煉，再帶動(dòng)學(xué)生到企業(yè)去實(shí)習(xí)。

　　于文騏是北京物資學(xué)院2009級(jí)物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生，2012年正在讀大三的他趕上學(xué)校與專(zhuān)門(mén)從事汽車(chē)和鋼鐵物流的中都物流有限公司，聯(lián)合設(shè)立首批“中都物流經(jīng)理班”項(xiàng)目選拔。該班按照企業(yè)需求打造定制化課程，開(kāi)設(shè)的汽車(chē)物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力以及職場(chǎng)能力三個(gè)模塊的課程都是課堂上學(xué)不到的內(nèi)容，讓于文騏很動(dòng)心。經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、雙向選擇，于文騏與其他18名學(xué)生成為首批學(xué)員。大四第二學(xué)期，他便直接進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)。于文騏說(shuō)，在物流經(jīng)理班自己經(jīng)歷了一次從學(xué)習(xí)到實(shí)習(xí)再學(xué)習(xí)過(guò)程，也見(jiàn)識(shí)了真正的物流。大四畢業(yè)后，在首批培養(yǎng)的學(xué)員中，有14人在中都物流管理培訓(xùn)生的崗位就業(yè)，其中11名外地生源學(xué)生獲得了北京戶(hù)口。于文騏也順利地留在了中都物流公司，工作不到一年，就被派往成都分公司參與倉(cāng)庫(kù)選址、設(shè)計(jì)等重要工作。于文騏說(shuō)，這份校企合作定制化培養(yǎng)的經(jīng)歷，讓他掌握了應(yīng)有職業(yè)技能，大大縮短了自己從職場(chǎng)菜鳥(niǎo)成長(zhǎng)為單位骨干的時(shí)間。

        3月22日，教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高峰論壇上的一番言論，使得魯副部長(zhǎng)上了各大新聞媒體的頭條。據(jù)中青輿情監(jiān)測(cè)室提供的數(shù)據(jù)，自3月22日12時(shí)至26日16時(shí)，4天時(shí)間，有關(guān)其當(dāng)天言論的輿情總量達(dá)到72354篇，其中微博占比75.8%，從網(wǎng)民觀點(diǎn)看，明確表示支持或者反對(duì)的比例相近。

        魯昕副部長(zhǎng)講了什么，招致如此輿論風(fēng)暴。記者注意到魯昕當(dāng)天的講話(huà)，主要涉及職業(yè)教育領(lǐng)域三大最新話(huà)題：兩種高考模式（技能型高考和學(xué)術(shù)型高考）、600所地方本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育以及探索職業(yè)院校股份制混合所有制改革。

        針對(duì)這三大話(huà)題，在教育界內(nèi)外引來(lái)了很大討論和爭(zhēng)議，使得魯昕在3月25日召開(kāi)的2014年度全國(guó)職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議上，一再重申：“有些觀點(diǎn)，媒體有誤讀，希望媒體不要誤導(dǎo)。”

        記者自做職業(yè)教育報(bào)道以來(lái)，一直苦于職業(yè)教育很難成為公眾話(huà)題，往往偏安一隅，甚至在職業(yè)教育界內(nèi)“自說(shuō)自話(huà)”，職業(yè)教育界也抱怨社會(huì)戴著“有色眼鏡”看待自己。

        但是，最近一段時(shí)間，職業(yè)教育成了社會(huì)關(guān)注的話(huà)題之一。2月26日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的講話(huà)給社會(huì)一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：職業(yè)教育將更受重視。

        魯昕副部長(zhǎng)的講話(huà)所引來(lái)的熱議，又一次把職業(yè)教育話(huà)題引入公眾視野，形成如此輿論風(fēng)暴，這是當(dāng)前社會(huì)對(duì)職業(yè)教育改革的期盼。當(dāng)然，在很多專(zhuān)家看來(lái)，職業(yè)教育改革不是系統(tǒng)內(nèi)的自我變革，是牽涉到整個(gè)教育系統(tǒng)的變革。

    兩種高考模式，能否破解職教吸引力低難題

        “即將出臺(tái)的高考改革方案，將實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才、兩種模式的高考：一是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識(shí)；二是現(xiàn)在的高考，即學(xué)術(shù)型人才高考?！濒旉扛辈块L(zhǎng)解釋分類(lèi)高考的目的，“在高中階段，16歲就可以選擇你未來(lái)發(fā)展的模式。當(dāng)然不管你選擇的是什么模式，你都可以實(shí)現(xiàn)你的人生目標(biāo)。”

        分類(lèi)高考是大勢(shì)所趨，并且已經(jīng)開(kāi)花結(jié)果。

        2010年頒發(fā)的《教育規(guī)劃綱要》就已經(jīng)明確：“逐步實(shí)施高等學(xué)校分類(lèi)入學(xué)考試。高等學(xué)校普通本科入學(xué)考試由全國(guó)統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織?！薄凹寄芨呖肌痹诟魇〉母呗殕为?dú)招生、對(duì)口單招中已經(jīng)實(shí)施多年，2013年300余萬(wàn)的高職新生，有140余萬(wàn)新生是通過(guò)技能高考進(jìn)高職就讀。技能高考不是新事物，只是有待推廣更廣泛、制度更完善。

        廈門(mén)大學(xué)考試研究中心副主任張亞群在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，這種分類(lèi)考試辦法更適合現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才選拔的要求，“過(guò)去是‘一張卷子考各類(lèi)考生’，很難體現(xiàn)不同類(lèi)型高校對(duì)人才選拔的特定要求，也使高考低分者不免有挫折和自卑的感覺(jué)”。而在國(guó)際上，普教和職教兩套系統(tǒng)分類(lèi)招考已經(jīng)是一種普遍做法，德國(guó)模式是其中的典范。

        兩種模式的高考讓專(zhuān)家眼前一亮，看到了高考改革未來(lái)的希望，但如果現(xiàn)實(shí)中觀念鴻溝和酬勞體系鴻溝難以跨越，那么兩種模式的高考也只是美好的設(shè)想。

        中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所研究員丁大建指出，從勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度來(lái)講，增加技能型高考吸引力，改變“技能型人才低人一等”的固有觀念，還必須邁過(guò)“兩道檻”。第一，從學(xué)校角度而言，辦學(xué)應(yīng)更遵循市場(chǎng)規(guī)律，辦出個(gè)性和特色，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，形成高等教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。如此培養(yǎng)出的人才才能真正被市場(chǎng)悅納。第二，要變革報(bào)酬體系。職業(yè)化的社會(huì)需要科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和合理的薪酬制度，要擺脫現(xiàn)有的等級(jí)化人才觀，按照職業(yè)特征由市場(chǎng)配置薪酬。

        然而，與專(zhuān)家的理性和從容不一樣，許多人仍然擔(dān)憂(yōu)，很多網(wǎng)民對(duì)于技能型高考實(shí)現(xiàn)的空間抱以懷疑態(tài)度。

        根據(jù)中青輿情監(jiān)測(cè)室提供的數(shù)據(jù)，17.3%的網(wǎng)民不同意進(jìn)行改革，有10.9%的網(wǎng)友認(rèn)為，16歲學(xué)生心智未成熟，選擇不能自己決定。新浪微博網(wǎng)友光未然說(shuō)，兩種模式高考，我并不覺(jué)得必須拍案叫好。學(xué)生高中就可以選擇發(fā)展模式，不過(guò)金玉其外。16歲的抉擇，拼的是父母眼界。

    地方本科院校轉(zhuǎn)型，職教立交橋能否搭建

        魯昕副部長(zhǎng)指出，2000年后新建的近600所“專(zhuān)升本”的地方本科院校將逐步轉(zhuǎn)型，淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來(lái)對(duì)接，做現(xiàn)代職業(yè)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)工程師、高級(jí)技工、高素質(zhì)勞動(dòng)者等。“我們最近已經(jīng)成立了聯(lián)盟，已有150多所地方院校報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。”

        “這涉及整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，這是教育部決定還是魯部長(zhǎng)個(gè)人的設(shè)想。”有人提出了這樣的疑問(wèn)；也有人質(zhì)疑：“這是要將本科院校降格為職業(yè)技術(shù)學(xué)校嗎？”更有人擔(dān)心：“這些本科院校愿不愿意轉(zhuǎn)型做職業(yè)教育，能不能夠轉(zhuǎn)型做職業(yè)教育？”

        一直以來(lái)，職教界的難題之一是：如何搭建職教“立交橋”便于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立，打通中專(zhuān)、高職、職業(yè)教育本科、碩士、博士等學(xué)歷層次的通道。地方本科院校轉(zhuǎn)型做職業(yè)教育是搭建職教“立交橋”的方式之一。

        有人提出了明確的反對(duì)意見(jiàn)，西南科技大學(xué)新聞系教授劉海明撰文指出，大學(xué)不是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，大學(xué)夯實(shí)的是學(xué)生的知識(shí)素養(yǎng)和思維方式。市場(chǎng)缺乏技工，缺乏應(yīng)用型人才，高校培養(yǎng)人才時(shí)注重這方面的需求沒(méi)錯(cuò)。按照美國(guó)一些高校的做法，本科畢業(yè)后進(jìn)行為期1年的職業(yè)培訓(xùn)，不失為大學(xué)畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)需求的好辦法。他認(rèn)為，真正的高等教育改革，應(yīng)該尋找如何縮小大學(xué)教育和社會(huì)需求的差距，而不能把高校直接降格為職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

        而在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái)，地方本科院校轉(zhuǎn)做職業(yè)教育存在諸多困難。在我國(guó)，高職還被作為一個(gè)層次，而不是一個(gè)類(lèi)型，總體而言，一些升為本科的院?？傆X(jué)得舉辦職業(yè)教育層次太低，不夠“高大上”。而社會(huì)上普遍的“學(xué)歷導(dǎo)向”，使很多學(xué)校只能回報(bào)給學(xué)生一紙文憑，而沒(méi)有貨真價(jià)實(shí)的教育，使得人才培養(yǎng)質(zhì)量低。此外，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的缺乏，使學(xué)校無(wú)法形成明確的定位，辦出個(gè)性和特色，專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求脫節(jié)。

        本科院校如何在職業(yè)教育中發(fā)揮更大的作用，更好地搭建人才培養(yǎng)的“立交橋”，培養(yǎng)真正的技術(shù)技能型人才，恐怕還有很長(zhǎng)的路要走。

    股份制混合所有制，能否破解職教辦學(xué)僵化體制

        今年２月，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出：要積極支持各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制。

        “我們的院系主任可以做教師、可以做教授，也可以到企業(yè)做人力資源部的部長(zhǎng)，我們的校長(zhǎng)可以做校長(zhǎng)，同時(shí)也可以到企業(yè)做CEO。這是一個(gè)非常靈活的辦學(xué)體制?！濒旉孔鞒隽巳绱私忉?zhuān)浞职l(fā)揮市場(chǎng)的作用，用市場(chǎng)的力量來(lái)辦學(xué)，是教育改革的一個(gè)重要的思想。

        然而，這一言論招來(lái)了太多人的反對(duì)，甚至一新浪微博網(wǎng)友南宮紫府認(rèn)為：“開(kāi)放私立高校是好事，把高校辦成企業(yè)是倒退！”

        在熊丙奇看來(lái)，對(duì)職業(yè)學(xué)校實(shí)行股份制改革，值得嘗試，但需要分清楚學(xué)校和企業(yè)的差別，在辦學(xué)過(guò)程中，不適合采取誰(shuí)出資多、誰(shuí)就擁有更大決策權(quán)的企業(yè)決策模式，而應(yīng)將現(xiàn)代企業(yè)和現(xiàn)代學(xué)校制度結(jié)合起來(lái)。

        這次釋放出的改革信號(hào)，能否真正意義上提升職業(yè)教育的層次和地位，此次職教輿論風(fēng)暴能否破解職業(yè)教育發(fā)展中的難題，這是業(yè)內(nèi)外普遍關(guān)注的。正如《南方都市報(bào)》發(fā)表的評(píng)論中寫(xiě)道：“盡管在改革的途中，人們過(guò)去輕看職業(yè)教育的陳舊觀念還將會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)，但只要市場(chǎng)的效應(yīng)得到展現(xiàn)，業(yè)內(nèi)的評(píng)價(jià)直接出爐，職業(yè)教育的改革就會(huì)嘗到甜頭，家庭、學(xué)校、企業(yè)和政府的共贏局面就會(huì)出現(xiàn)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，只要市場(chǎng)能夠充分發(fā)揮效力，就不必?fù)?dān)心中國(guó)的職業(yè)教育體系照搬德國(guó)，而只會(huì)探索出符合中國(guó)實(shí)際的另一套體系?！?/span>

斥資千萬(wàn)，每年僅培養(yǎng)二三十名學(xué)生；學(xué)生出行坐飛機(jī)、住五星級(jí)酒店；上課有茶歇，免費(fèi)提供咖啡茶點(diǎn)、畢業(yè)合格即可進(jìn)入寶馬公司工作……這些場(chǎng)景并非貴族學(xué)校，這是不久前網(wǎng)絡(luò)上曝光的湖南一所公立職業(yè)院校“寶馬班”學(xué)生享受的待遇。（3月30日《深圳商報(bào)》）

豪華“寶馬班”被曝光以后，引發(fā)了外界不小的關(guān)注與質(zhì)疑，可實(shí)際上，用寶馬公司的話(huà)說(shuō)，如果員工自己都沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，怎么能為客戶(hù)提供高品質(zhì)服務(wù)，這不過(guò)是他們企業(yè)文化的一部分。這樣的企業(yè)文化，當(dāng)然是無(wú)可厚非的，說(shuō)到底，也是企業(yè)為了維護(hù)自身品牌價(jià)值的需要。更主要的是，他們有為自己未來(lái)的員工“高消費(fèi)”買(mǎi)單的實(shí)力，本不需要外界說(shuō)三道四。

至于有人擔(dān)心這種“訂單培養(yǎng)”模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生會(huì)不會(huì)就業(yè)面狹窄，不利于他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我覺(jué)得也不是個(gè)問(wèn)題。對(duì)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，不管是營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、維修還是其他的工種崗位，雖然各個(gè)品牌之間會(huì)有所不同，但從根本上來(lái)說(shuō)還是相通的，不存在一個(gè)人修車(chē)只會(huì)修寶馬，賣(mài)車(chē)也只會(huì)賣(mài)寶馬的情況。

和一些人的擔(dān)憂(yōu)相比，我們更應(yīng)該看到企業(yè)“私人定制”、學(xué)?！坝唵闻囵B(yǎng)”的優(yōu)勢(shì)，更應(yīng)該對(duì)這種人才培養(yǎng)模式多些肯定與鼓勵(lì)。企業(yè)提供資本，學(xué)校提供資源，共同為企業(yè)培養(yǎng)高端人才，這不但等于是為這些學(xué)生開(kāi)辟了就業(yè)的“綠色通道”，而且這種“私人定制”下培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，未來(lái)必定比一般員工更能夠勝任企業(yè)的工作，可以有效地解決企業(yè)對(duì)人才的需求，緩解目前很多企業(yè)都面臨的“用工荒”。這實(shí)際上是企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方共贏之舉，值得肯定。

如果一定要說(shuō)這種人才培養(yǎng)模式有什么需要改進(jìn)與完善的地方的話(huà)，就是需要學(xué)校做好教育資源在“寶馬班”“保時(shí)捷班”等“私人定制”學(xué)生與普通學(xué)生之間均衡分配，不能過(guò)于向“寶馬班”學(xué)生傾斜而給人一種厚此薄彼的感覺(jué)。那樣的話(huà)，不但有違教育公平的原則，而且也不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。說(shuō)到底，像“寶馬班”這種人才培養(yǎng)的“私人定制”模式，值得國(guó)內(nèi)其他一些職業(yè)院校借鑒學(xué)習(xí)。 

    與職業(yè)教育打交道一輩子，一組調(diào)研數(shù)據(jù)讓中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)余祖光研究員印象深刻。

    在這組針對(duì)石油化工行業(yè)186家不同類(lèi)型的企業(yè)實(shí)證調(diào)查中，企業(yè)對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生素質(zhì)的評(píng)價(jià)結(jié)果是：專(zhuān)業(yè)知識(shí)滿(mǎn)意度為80%，勝任能力達(dá)到60%，而對(duì)企業(yè)相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德和工作態(tài)度以及企業(yè)文化的認(rèn)知滿(mǎn)意度僅為20%～40%。

    近日，全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題《職業(yè)教育校企合作中工業(yè)文化對(duì)接的研究與實(shí)驗(yàn)》成果發(fā)布會(huì)上，課題負(fù)責(zé)人余祖光援引這組數(shù)據(jù)，呼吁職業(yè)教育亟待補(bǔ)上“產(chǎn)業(yè)文化這一課”。

    食品不安全、農(nóng)產(chǎn)品污染、設(shè)備人身事故……近年來(lái)，嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量、交通安全、商業(yè)誠(chéng)信事件頻頻爆發(fā)，成為時(shí)代之殤，引發(fā)了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

    在余祖光看來(lái)，這些本不該發(fā)生的問(wèn)題背后都不同程度折射出技能人才產(chǎn)業(yè)文化教育缺失的痼疾。

    余祖光披露的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)可以為此寫(xiě)下注腳：中職學(xué)生畢業(yè)后在企業(yè)中發(fā)生的各種生產(chǎn)和安全事故80%是由于工作責(zé)任心不足、安全意識(shí)淡薄等引起，工作技能水平不夠只占很少的比例。

    所謂產(chǎn)業(yè)文化，余祖光解釋?zhuān)饕ㄏ冗M(jìn)企業(yè)文化、先進(jìn)行業(yè)文化、勞動(dòng)者正確的工作價(jià)值觀和行為規(guī)范，以及符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和輿論環(huán)境。

    “不知道行業(yè)歷史和傳承，就沒(méi)有行業(yè)榮譽(yù)感，就不知道尊重行業(yè)，就不會(huì)愛(ài)這個(gè)行業(yè)。”余祖光對(duì)于這一職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求脫節(jié)的現(xiàn)象一針見(jiàn)血。

    自力更生的航空航天文化、艱苦奮斗的大慶石油文化、敬業(yè)愛(ài)崗講奉獻(xiàn)勞模文化、享譽(yù)世界的中國(guó)海爾文化、領(lǐng)跑?chē)?guó)企青島港企業(yè)文化……發(fā)布會(huì)上，余祖光一一歷數(shù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)文化的傳統(tǒng)驕傲。

    以我國(guó)醫(yī)學(xué)文化為例，前衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺也曾作過(guò)概括：一是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“大醫(yī)精誠(chéng)”理念；二是西方醫(yī)學(xué)的人文精神；三是長(zhǎng)期以來(lái)所倡導(dǎo)的人道主義精神。

    “無(wú)論從社會(huì)轉(zhuǎn)型還是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的角度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的現(xiàn)代化，教育特別是職業(yè)教育很有必要補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)文化這一課?！庇嘧婀庹f(shuō)。

    在長(zhǎng)達(dá)3年多的課題研究中，余祖光課題組成員的足跡遍及270所院校和300家行業(yè)企業(yè)。

    結(jié)合大樣本的調(diào)查，課題組發(fā)現(xiàn)，在青年技能人才產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)缺失背后，究其原因：一方面是我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化歷史悠久，產(chǎn)業(yè)文化先天文化基因薄弱；另一方面，后天發(fā)展不夠，家庭、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)都有所欠缺。

    調(diào)查顯示，我國(guó)職業(yè)院校學(xué)生多數(shù)來(lái)自農(nóng)村及低收入家庭，成長(zhǎng)環(huán)境中，外出感受現(xiàn)代城市文明、工業(yè)文明的機(jī)會(huì)較少。因此學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段對(duì)行業(yè)企業(yè)文化、企業(yè)英雄、名企發(fā)展史等知之甚少，雖有勤勞樸實(shí)孝道等優(yōu)良品德的傳承，但對(duì)現(xiàn)代企業(yè)中尊重勞動(dòng)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信守時(shí)、團(tuán)隊(duì)合作等意識(shí)淡薄。

    與此同時(shí)，我國(guó)職業(yè)教育仍以學(xué)生的技能培養(yǎng)為重，在專(zhuān)業(yè)目標(biāo)定位、課程教材、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面也都以滿(mǎn)足崗位要求的專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)為中心，忽視學(xué)生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)。學(xué)校的教學(xué)設(shè)備日益完善，但文化軟實(shí)力不足，企業(yè)關(guān)注的員工工作認(rèn)知、責(zé)任承擔(dān)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、努力上進(jìn)、革新創(chuàng)造等素質(zhì)的培養(yǎng)效果不盡如人意，影響了他們職業(yè)生涯發(fā)展的前景。

    “生涯社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)社會(huì)化已經(jīng)成為青年學(xué)生職業(yè)發(fā)展的兩道坎?！庇嘧婀庹n題團(tuán)隊(duì)對(duì)此逐步形成了深刻的解讀：我國(guó)正面臨市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化、信息化的轉(zhuǎn)型期，青年學(xué)生通過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)進(jìn)入城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，要跨越多重文化門(mén)檻，一旦無(wú)法跨越，就會(huì)造成精神失落、行為失范。

    如何補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)文化這一課？余祖光認(rèn)為，破題的核心是把產(chǎn)業(yè)文化的精髓與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程與實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行深度融合，并最終落到學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值觀培養(yǎng)上。

    作為課題組的重點(diǎn)成果，余祖光在發(fā)布會(huì)上系統(tǒng)地開(kāi)出六大“藥方”，提出讓產(chǎn)業(yè)文化育人進(jìn)入戰(zhàn)略決策層面、進(jìn)入校企合作制度、進(jìn)入職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入課程教學(xué)過(guò)程、進(jìn)入學(xué)校文化建設(shè)、進(jìn)入職業(yè)教育科研的建議。

 據(jù)《海峽都市報(bào)》10月23日?qǐng)?bào)道，福建省教育考試院正式發(fā)布消息，該省2014年高職入學(xué)考試自10月23～28日接受報(bào)名。至此，福建省成為全國(guó)率先實(shí)施本專(zhuān)科分類(lèi)考試的試點(diǎn)省份。

作為積極探索本專(zhuān)科分類(lèi)考試以及高職對(duì)口招生考試的一項(xiàng)重要舉措，福建省的此番新政將高職招生的報(bào)考對(duì)象范圍擴(kuò)大到普通高中和中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷者，以及在中國(guó)定居的外國(guó)僑民。對(duì)外省戶(hù)籍的外來(lái)務(wù)工人員及其隨遷子女，也不設(shè)置其他限考條件。

 2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確表示：國(guó)家將逐步實(shí)施高等學(xué)校分類(lèi)入學(xué)考試。普通本科入學(xué)考試由全國(guó)統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各省(自治區(qū)/直轄市)組織。高職招生的權(quán)力逐步下放。3年來(lái)，為了貫徹《綱要》精神，中央和地方政府及教育主管部門(mén)一直沒(méi)有停止對(duì)高考制度改革所做的探索。

 然而，綜觀目前經(jīng)由媒體披露的各地高考改革信息“碎片”，筆者卻總覺(jué)得許多改革方案未能真正體現(xiàn)高考甄選人才的宗旨，不僅對(duì)基礎(chǔ)教育的正確導(dǎo)向普遍顯得不夠，甚至還有誤導(dǎo)之嫌。以福建省推出的“分類(lèi)高考”為例，這一新政的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是分卷考試。報(bào)考清華、北大的學(xué)生與報(bào)考高職高專(zhuān)院校的學(xué)生不再使用同一張?jiān)嚲?；二是分時(shí)考試。報(bào)考本科和報(bào)考高職的學(xué)生不在同一個(gè)時(shí)間段參加考試。

 顯然，從實(shí)踐層面看，這一改革缺乏必要的可操作性，其弊端和負(fù)面影響將會(huì)直接制約改革宗旨的實(shí)現(xiàn)，甚至還有把高考引向混亂的隱患。不難想象，一年組織兩次高考，必然會(huì)使社會(huì)資源成本大幅提升，造成巨大浪費(fèi)；而“未被錄取者可按有關(guān)規(guī)定于2014年4月申請(qǐng)普通高考補(bǔ)報(bào)名，然后參加當(dāng)年普通高考”的規(guī)定，則為報(bào)名后因不愿讀高職而故意“考砸”、考上高職卻不想就讀的考生留下了隨意“重考”的機(jī)會(huì)，這不僅使高職招生的效果和嚴(yán)肅性打了折扣，而且也變相增加了學(xué)生的應(yīng)試負(fù)擔(dān)，還重復(fù)占用了考試資源，最終與高考改革的制度設(shè)計(jì)背道而馳。

 尤為嚴(yán)重的是，人為分類(lèi)、故意分批，難免有歧視高職教育之嫌—會(huì)在有意無(wú)意中形成政策層面的歧視，讓人覺(jué)得高職比本科低人一等，高職是不得而已才會(huì)選擇的教育，高職是弱勢(shì)群體的無(wú)奈選擇。在福建省的高職招考方案中，有“參加高職招考，已被錄取的考生不得再參加當(dāng)年普通高考和錄取”和“成績(jī)公布后，考生憑本人賬號(hào)和密碼登錄省教育考試院網(wǎng)站查詢(xún)本人成績(jī)，成績(jī)不對(duì)外公布，不接受查卷”的條款，雖然意在強(qiáng)調(diào)考試的嚴(yán)肅性，但卻在無(wú)形中傳遞著“誘導(dǎo)”和“強(qiáng)迫”的信息，讓人感覺(jué)這一政策是政府在幫高職院校網(wǎng)羅生源，助其擺脫“生源危機(jī)”，這極易引發(fā)考生和家長(zhǎng)對(duì)高職招考甚至高職教育的本能反感。

 目前，社會(huì)人事制度中的學(xué)歷歧視導(dǎo)致人們普遍“追本輕職”，使得高職從一種類(lèi)型的教育變成低一個(gè)層次的教育，由生源質(zhì)量、育人質(zhì)量到就業(yè)質(zhì)量的惡性循環(huán)，貶損了高職聲譽(yù)，加劇了高職招生困難。為了幫助高職院校度過(guò)生源危機(jī)，許多省市嘗試了“中職對(duì)口單招”、“高職提前招生”、“注冊(cè)入學(xué)”、“獎(jiǎng)勵(lì)入學(xué)”等多種形式的新型高職招生模式，但都無(wú)一例外地逐步走向蕭條，個(gè)中原因發(fā)人深省。

 筆者認(rèn)為，高職院校的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)與本科高校的學(xué)術(shù)研究型人才培養(yǎng)有著本質(zhì)區(qū)別，不僅培養(yǎng)方式不同，而且生源也應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重，以讓合適的學(xué)生接受合適的教育，在合適的道路上充分成長(zhǎng)順利成才。所以，高職招考改革必須走出自降“門(mén)檻”、“救市”高職的誤區(qū)，摒棄“分批分等”思維，而要通過(guò)科學(xué)的高考政策引導(dǎo)具有較好專(zhuān)業(yè)潛質(zhì)的考生主動(dòng)選擇高職教育，而不是咬牙切齒地要求考生考了高職就不能“反悔”。

 “選對(duì)人”，應(yīng)當(dāng)成為高職招考改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

 在制度設(shè)計(jì)層面，《綱要》規(guī)定的“分類(lèi)考試”原則不能改變，但未必非要“分批”、“分卷”考試。我們完全可以通過(guò)改變考題結(jié)構(gòu)，來(lái)增強(qiáng)高考試卷的多重選才功能，使得所有考生能在同一時(shí)間、使用同一份試卷進(jìn)行統(tǒng)一高考。在同一份試卷中，不妨設(shè)計(jì)不同類(lèi)型的A、B兩種考題，A類(lèi)考題著眼于選拔適合就讀學(xué)術(shù)研究型高校的學(xué)生，而B(niǎo)類(lèi)考題則重點(diǎn)考察學(xué)生的職業(yè)潛質(zhì)、職業(yè)理想。規(guī)定所有考生同時(shí)完成所有考題，但每個(gè)考生的高考成績(jī)則按AB兩類(lèi)實(shí)行“分類(lèi)”計(jì)算、匯總、公布，以為學(xué)生選擇報(bào)考研究型高校或高職院校提供科學(xué)參考。這一制度不僅避免了多次高考帶來(lái)的若干弊端，尊重了學(xué)生的求學(xué)意愿，體現(xiàn)了以人為本，而且還能有效引導(dǎo)社會(huì)正視職教、重視職教，堪稱(chēng)一舉多得。

袁野制圖

        繼高考文理不分科、外語(yǔ)一年多考、減少統(tǒng)考科目等改革方案發(fā)布后，備受社會(huì)關(guān)注的高考改革近日又傳新消息。教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，我國(guó)即將出臺(tái)方案，實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才、兩種模式高考。第一種高考模式是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識(shí)；第二種高考模式就是現(xiàn)在的高考，即學(xué)術(shù)型人才的高考。教育部將做600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類(lèi)型轉(zhuǎn)變的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前共有1200多所普通高等院校，這就意味著未來(lái)有50%的學(xué)校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來(lái)對(duì)接。為什么要實(shí)行“技能型”高考？“技能型”高考到底怎么考？未來(lái)高中課程將如何調(diào)整？

        所謂技術(shù)技能型人才高考，就是針對(duì)高職院校的高考，采取和普通高等院校不同的方式。2013年全國(guó)有140萬(wàn)人通過(guò)技術(shù)技能人才的高考方式，進(jìn)入技術(shù)技能類(lèi)型的教育。按照教育部的設(shè)想，未來(lái)可能有更多本科院校以高職教育的身份參加招生。

        其實(shí)，在高考招生模式改革上，遼寧省已進(jìn)行了一些探索。截至目前，遼寧已經(jīng)有包括遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校、遼寧水利職業(yè)學(xué)院等25所高職院校試水“技能型高考”，占高職院校總數(shù)的40%左右。業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，為了適應(yīng)這類(lèi)高考，未來(lái)高職有望開(kāi)設(shè)本科，招收技術(shù)技能型的本科生和研究生。

        高考改為兩種模式勢(shì)在必行

        職業(yè)院校、普通高校對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力的要求以及學(xué)生未來(lái)工作去向都有所不同，所以在“全國(guó)高考一張卷”的大背景下，職業(yè)院校和普通高校的招生無(wú)法體現(xiàn)區(qū)分度，一方面，報(bào)考高職院校的畢業(yè)生在重視文化課選拔的普通高考中沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，另一方面，他們需要展示的職業(yè)能力又無(wú)法通過(guò)考試體現(xiàn)出來(lái)?，F(xiàn)在高職院校和普通高校只是對(duì)高考分?jǐn)?shù)要求不一樣，因此容易給人們?cè)斐蓤?bào)考高職的學(xué)生水平不行的錯(cuò)覺(jué)。

        實(shí)際上，按照兩套系統(tǒng)分類(lèi)招考，是目前國(guó)際上的普遍做法，我國(guó)高考改為兩種模式也是勢(shì)在必行。國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)委員袁振國(guó)解釋說(shuō)，魯昕所說(shuō)的技術(shù)技能人才高考，即是面向高職院校招生的高考改革模式。教育部將加快推行職業(yè)院校分類(lèi)招考和注冊(cè)入學(xué)，一些報(bào)考高職院校的學(xué)生可不參加普通高考，由學(xué)校依據(jù)其高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和職業(yè)傾向性測(cè)試成績(jī)錄取。也就是說(shuō)，未來(lái)高職院校招生將實(shí)行“文化素質(zhì)+技能測(cè)試”，不再與普通高考“陪綁”。

        遼寧25所學(xué)校試水“技能型高考”

        省交專(zhuān)是遼寧省首批試點(diǎn)的高職院校，其學(xué)生處處長(zhǎng)穆學(xué)君介紹說(shuō)，以技能型為主的首批高職院校已從2008年起開(kāi)始試點(diǎn)單獨(dú)招生，發(fā)展到今年全省已達(dá)25所。高職院校單獨(dú)招生考試是由合格的高中畢業(yè)生和具有同等學(xué)力的考生參加的選拔性考試，由學(xué)校自主出題，內(nèi)容不僅包括文化課，還包括職業(yè)能力素質(zhì)方面的測(cè)試。除命題外，考試、評(píng)卷、錄取均由學(xué)校自行組織。遼寧這25所高職院校今年單獨(dú)招生報(bào)名已于3月份啟動(dòng)，考試將于4月中下旬陸續(xù)進(jìn)行。

        穆學(xué)君認(rèn)為，分類(lèi)高考對(duì)高職教育的發(fā)展確有積極意義，不僅有利于職業(yè)院校按自身培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)招收學(xué)生，不再對(duì)學(xué)生提出過(guò)高的文化課要求，轉(zhuǎn)而重點(diǎn)考察學(xué)生的技能，同時(shí)還能在一定程度提高中職對(duì)學(xué)生的吸引力。

        高職畢業(yè)生就業(yè)率高于“211”院校

        近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率僅低于“985”院校，高于“211”院校和其他本科院校，而中職畢業(yè)生就業(yè)率則多年保持在95%以上。

        2010年以來(lái)，遼寧省連續(xù)多年高職簽約率高于本科、碩士研究生。以遼寧省交通高等專(zhuān)科學(xué)校為例，去年2707名畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到97.71%，其中工程機(jī)械運(yùn)用與維護(hù)、道橋工程檢測(cè)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的初次就業(yè)率高達(dá)100%。而去年剛剛獨(dú)立招生的遼寧水利職業(yè)學(xué)院2013屆畢業(yè)生1150人，初次就業(yè)率達(dá)到94.17%。

        如此高的就業(yè)率是如何實(shí)現(xiàn)的？遼寧水利職業(yè)學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)張海軍坦言，學(xué)校課程完全按照企業(yè)需要設(shè)計(jì)，這樣企業(yè)就省去了培訓(xùn)環(huán)節(jié)，學(xué)生到企業(yè)就能直接上崗。讓學(xué)生更加“接地氣兒”，用和現(xiàn)實(shí)需求接軌的職業(yè)技術(shù)成就一名高級(jí)技工甚至是工程師，是學(xué)校促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的不二法寶。

        “技能型高考”高中大學(xué)如何對(duì)接？

        目前，高中都是按照普通高考模式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的，如果未來(lái)“技能型”高考和“學(xué)術(shù)型”高考分開(kāi)，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)高中教學(xué)模式的變革。那么未來(lái)高中和大學(xué)到底該如何對(duì)接呢？

        市第七十六中學(xué)校長(zhǎng)、市教育專(zhuān)家金兆強(qiáng)認(rèn)為，未來(lái)高中學(xué)?？梢栽圏c(diǎn)“2+1”改革，部分文化課學(xué)習(xí)成績(jī)不高、動(dòng)手操作能力特別強(qiáng)的學(xué)生，可以在高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試結(jié)束之后，利用最后一年時(shí)間，學(xué)習(xí)技術(shù)類(lèi)課程，讓這批學(xué)生早日接觸到技能教育，為以后升入職業(yè)院校打下良好的基礎(chǔ)。不過(guò)，這就需要對(duì)整個(gè)高中課程體系、設(shè)施基礎(chǔ)、師資配備等進(jìn)行全方位的改革，相比之下普通高中、中職合作辦學(xué)的模式可能更容易實(shí)現(xiàn)。

        打造職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”

        由于高考改革總體方案及其配套實(shí)施意見(jiàn)尚未公布，根據(jù)改革方案“三年早知道”的原則，新的高考方案和招生錄取方式最快也得在2017年實(shí)行。

        張海軍表示，目前高職院校單獨(dú)招生只是從招生計(jì)劃總數(shù)中拿出一部分，大部分招生計(jì)劃還是留給普通高考的。如果未來(lái)“技能型高考”單獨(dú)成為高考的一種模式，那么就意味著目前高職院校單獨(dú)招生的模式將會(huì)普及。同時(shí)，這種高考模式的改變還透露了一個(gè)方向，就是一些本科院校的部分專(zhuān)業(yè)，將轉(zhuǎn)型培養(yǎng)應(yīng)用型人才，而一些高職院校的部分專(zhuān)業(yè)或許有晉升本科的可能，那么高職院校也將可能設(shè)置“技能研究生”學(xué)位。中國(guó)目前的職業(yè)教育是個(gè)“斷頭路”——畢業(yè)生出口窄，升學(xué)通道有限，培養(yǎng)出的技術(shù)技能人才很難繼續(xù)攻讀更高學(xué)位。改革后，職業(yè)教育將成為人才培養(yǎng)的“立交橋”，讓學(xué)生可以從中等職業(yè)一直學(xué)到專(zhuān)科教育、到本科教育到專(zhuān)業(yè)碩士，甚至專(zhuān)業(yè)博士，報(bào)考公務(wù)員時(shí)也將不再受到學(xué)歷限制，家長(zhǎng)和考生的觀念才會(huì)徹底改變，“技能型高考”改革模式才能順利推進(jìn)。