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未來職業(yè)教育規(guī)?；?、集約化發(fā)展是趨勢

　　甘肅秦隴技校城市軌道交通專業(yè)實操課授課現(xiàn)場

　　中國甘肅網(wǎng)4月16日訊 據(jù)鑫報報道(記者 張萍)在近幾年的人才招聘市場，用人方經(jīng)常會打出高薪急聘技工人才的啟事牌，“一技難求”也成了現(xiàn)實存在的問題。而高薪酬難求技工人才正折射出了我省職業(yè)教育發(fā)展的缺陷。事實上，隨著社會分層、分化現(xiàn)象的日益明顯，社會的就業(yè)需求以及人們的就業(yè)觀念正在發(fā)生極大轉變。名校、高學歷已不再是人們的首選，相反，注重技術、注重實用的人才標準成為一種客觀趨勢。與此同時，眾多的職業(yè)學校也在不斷改革，在職業(yè)教育和社會需求中尋找平衡點，培養(yǎng)出真正為社會所用的人才。近年來，蘭州市中職生就業(yè)率一直保持在96%以上，專業(yè)對口就業(yè)率也一直保持在86%以上，涌現(xiàn)出一批又一批鼓舞人心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實例。

　　盡管在過去幾年間我省中等職業(yè)教育發(fā)展較快，但總體上，職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，整體辦學實力不強，體制機制、培養(yǎng)模式、教育質量等還不能很好地適應全省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，政府需要進一步轉變觀念，提高認識，把握市場，整合資源，推動職業(yè)教育向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

　　“校企合作、定向培養(yǎng)”技工人才好就業(yè)

　　在去年7月甘肅隴原技工學校舉行的畢業(yè)典禮上，來自北京、廈門、福州、南京等地的知名大企業(yè)相關負責人聚集隴原技校，招收各自企業(yè)所需的技術人才。才短短一會兒功夫，200多名學子就“名花各有其主”了。更有幸的是，高級焊工班的學子們將進入南京金陵船廠，參與制造“泰坦尼克2”。

　　其實，在每年的學子畢業(yè)季，蘭州的很多職業(yè)技工學校都會出現(xiàn)知名企業(yè)扎堆進校園招收技工學子的情形，有很多幾年前畢業(yè)于我省技工學校的學子通過幾年的努力奮斗，已經(jīng)成了企業(yè)的技術骨干，有的還做到了管理層。就在隴原技校去年的畢業(yè)典禮上，前來招收汽車美容技術人才的廈門美馭汽車服務有限公司的何繼宏格外引人注意。帥氣陽光的他曾經(jīng)就是一名隴原的學子，在畢業(yè)之后，他選擇了廈門美馭汽車服務有限公司，而且僅僅用兩年的時間，他就從一位普通的技工成長為一名中層管理者。這次他是代表公司前來招收“學弟學妹”的。

　　何繼宏告訴記者，他的老家在甘肅靜寧農村，因為家境貧困，他初中畢業(yè)就選擇了上技校，為的就是能學一門手藝早點就業(yè)掙錢幫家里減輕負擔，考慮到汽車美容專業(yè)不管是在本省還是外省都相對好就業(yè)，當時自己就選擇了隴原技校的汽車美容專業(yè)，兩年理論和實踐相結合的系統(tǒng)學習結束后，他順利地簽約到了廈門美馭汽車服務有限公司?！半]原技校和國內一些大型制造企業(yè)都簽訂了定向培養(yǎng)計劃，企業(yè)每年都會從學校畢業(yè)生中優(yōu)先選擇人才，也正是這樣，我才能一畢業(yè)就順利進大企業(yè)工作?！?/span>

　　何繼宏只是我省技工學校培養(yǎng)的眾多技工人才中的一員。僅就在廈門美馭汽車服務有限公司這樣一個被當?shù)胤Q為行業(yè)“航母”的汽車服務企業(yè)，已經(jīng)有很多隴原學子像何繼宏一樣在那里生根發(fā)芽，開花結果?！懊礼S是一個注重學習的企業(yè)，從洗車到店長，我用了兩年的時間，我也希望我的學弟們在美馭干出自己的水平，打造自己的平臺?！焙卫^宏如是說。

　　此外，南京金陵船廠相關負責人也告訴記者，他們與隴原技校合作四年來，已經(jīng)從隴原技工學校引進了幾百名技工，他們不但為人樸實，好學上進，而且踏實肯干。很多隴原的學子在金陵船廠都發(fā)展成了技術骨干。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)對技工人才需求增大，技能人才就業(yè)行情一路看漲，人們對技工院校的關注度明顯提高，與此同時，蘭州的技工院校在就業(yè)率年年攀升的背景下，也在逐漸完善各自的學科設置及教學改良。

　　技工院校正向多元化技工教育培訓轉變

　　據(jù)了解，甘肅秦隴技工學校建校八年來先后為社會培養(yǎng)了萬余名各類技術人才，就業(yè)率達90%以上。其中自主創(chuàng)業(yè)的23人，年薪10萬元以上的160余人。在甘肅白銀、武威、定西、隴南等地區(qū)贏得了良好的社會口碑。據(jù)介紹，該學校現(xiàn)有在校生960人，開設服務類就近就業(yè)的專業(yè)4個：鐵道軌道運營與管理、學前教育、烹飪與酒店管理、醫(yī)務護理；技工類全國就業(yè)的專業(yè)5個：汽車維修美容與裝潢、電焊、機電一體化、工程司訓、計算機等熱門專業(yè)。

　　更為重要的是，甘肅秦隴技工學校和蘭州理工大、蘭州交通大學、甘肅廣播電視大學聯(lián)合辦學，可保證學生在取得技術等級證書的同時取得大、中專畢業(yè)證。學校和鄭州鐵路局、西安鐵路局、蘭州第二人民醫(yī)院、上海大眾、廣汽迪奧、蘭州吉利汽車工業(yè)有限公司、人本集團有限公司、蘭州減速機廠等國際知名大企業(yè)聯(lián)合辦學訂單培訓人才?？芍^“高薪就業(yè)直通車，技能學歷兩不誤”。為響應國家號召，該校還為農村貧困生、城鎮(zhèn)低保戶家庭孩子開通了免費就學“綠色通道”，凡農村貧困生、城鎮(zhèn)低保戶家庭孩子都可在甘肅秦隴技工學校免費學習幼師、焊接技術、數(shù)控車工、電子電工、汽車維修技術、計算機、高級烹飪等技術。

　　“您把孩子交給我，我把人才送給您”、“教你一份技能，尋找一份工作”這是甘肅北方扶貧技工學校的宣傳口號。據(jù)了解，甘肅北方扶貧技工學校集團總部經(jīng)常組織人員到全國各地為學員聯(lián)系工作，為解決學員安置后出現(xiàn)的各種問題，集團在廣州、深圳、北京、上海等地設立了常年安置辦事處。與用工單位簽訂了長期用工合同，開展校企結合，定單培訓。定期到用人單位進行回訪，對學員不滿意的工作重新分配，直到滿意為止。

　　目前甘肅北方扶貧技工學校集團已與國家部委、黨政機關、大中型企事業(yè)單位、賓館、酒店、大中專院校及國內外知名的五百強企業(yè)等用人單位保持了長期的合作關系。學員安置遍布全國30多個省、市、自治區(qū)，深受用人單位的好評，安置可靠率達98%以上，經(jīng)常出現(xiàn)供不應求的局面。該校畢業(yè)的許多學員還開辦了飯店、修理廠、發(fā)廊、打印部、家電修理部，組建了裝璜工程隊，有的已成為資產(chǎn)過百萬的大老板，在城市成家立業(yè)，實現(xiàn)了自己的人生夢想。

　　“一技難求”折射職業(yè)教育發(fā)展缺陷

　　“招聘鉚焊工，月薪3000元以上”、“招聘操作工，包吃住，月薪2500元”……在蘭州的人才招聘市場，我們總能看到一些企業(yè)高薪酬卻難招到技工人才的情景。當前，眾多制造企業(yè)對技術人才的需求很大，月薪也較去年同期的平均2500元上漲至平均3000-5000元不等，然而盡管如此，高薪酬卻“一技難求”仍然是現(xiàn)實存在的問題。而高薪酬難求技工人才正折射出了我省職業(yè)教育發(fā)展的缺陷。

　　一組數(shù)據(jù)顯示：“十一五”期間，我省不斷加大高中階段教育統(tǒng)籌力度，規(guī)范招生行為，促進合理分流，使中等職業(yè)學校招生人數(shù)持續(xù)增長。2010年，中等職業(yè)學校招生18.5萬人，在校生規(guī)模接近44萬人，招生數(shù)和在校生數(shù)比“十五”末分別增加了72%、77%。職普比例達到4.5∶5.5，高中階段教育結構調整初見成效。

　　過去幾年中，盡管我省中等職業(yè)教育發(fā)展較快，但總體上，職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，整體辦學實力不強，體制機制、培養(yǎng)模式、教育質量等還不能很好地適應全省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

　　首先，職業(yè)教育存在社會認可度不高的問題。部分地區(qū)重普教、輕職教，對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和重要作用認識不足等現(xiàn)象仍然存在。職業(yè)教育資源總量、辦學條件落后于普通高中，優(yōu)質資源匱乏。畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定，待遇偏低，就業(yè)準入制度未得到切實執(zhí)行，繼續(xù)學習渠道不暢，職業(yè)教育吸引力不足，社會認可度有待進一步提高。

　　其次，辦學條件也相對薄弱。職業(yè)教育投入不足，校舍緊張，實驗實訓設施設備陳舊短缺是普遍存在的問題；此外，教師隊伍結構嚴重失衡，專業(yè)課教師、實習指導教師和“雙師型”教師比例偏低，缺乏骨干教師和專業(yè)帶頭人，整體素質亟待提升。

　　而技能型人才培養(yǎng)特色不突出與區(qū)域發(fā)展不平衡都是現(xiàn)實存在的問題。中等職業(yè)教育教學改革不夠深入，學校與市場、企業(yè)的聯(lián)系不緊密，校企合作深度不夠，在專業(yè)設置、課程開發(fā)、實訓基地建設等方面缺乏實質性合作。多數(shù)學校還沒有形成特色和品牌專業(yè)，專業(yè)設置重復、教材更新緩慢，實習實訓環(huán)節(jié)薄弱，突出技能的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式還沒有真正形成；另外，職業(yè)教育發(fā)展的區(qū)域差距較大，經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展速度較快，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模效應，辦學條件較好，教育教學質量較高，而農村和民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。同時職業(yè)教育的校際差距也比較明顯，嚴重影響了全省職業(yè)教育的均衡發(fā)展。

　　應推動職業(yè)教育向規(guī)模化、集約化發(fā)展

　　依照《甘肅省“十二五”中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,到2015年，我省將建成具有甘肅特色，適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整要求，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，培養(yǎng)與培訓并舉，質量、規(guī)模、結構、效益協(xié)調發(fā)展，形式多樣，靈活開放，滿足人民群眾終身學習需求，中高等職業(yè)教育有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。并統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育，穩(wěn)步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，年招生規(guī)模達到20萬人。到2015年，在校生規(guī)模達55萬人以上，中等職業(yè)學校和普通高中在校生比例不少于1∶1。整合職業(yè)教育資源，提高規(guī)模效益，到2015年，全省中等職業(yè)學校(不含技工學校)數(shù)量調整至200所左右，校均規(guī)模達到2000人以上，省級職業(yè)教育集團達到5家以上。

　　為達到這一目標，“十二五”期間，我省支持市縣打破部門、行業(yè)、學校類型界限，采取“整體合并”、“聯(lián)合共建”、“改建撤銷”等方式，加快推進職業(yè)教育布局調整和資源整合，爭取在5年內重組一批招生規(guī)模小、辦學條件差、辦學效益低的薄弱學校，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益；并推進中等職業(yè)教育向規(guī)模化、集約化發(fā)展方式轉變。圍繞優(yōu)勢學校、優(yōu)勢專業(yè)，按照行政主導、自愿合作、專業(yè)相近、資源共享、優(yōu)勢互補、學業(yè)相通的原則組建多形式的職教集團，以組團發(fā)展帶動全面發(fā)展。完善集團化辦學的內部管理機制和運行模式，提高校際合作、校企合作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作質量和層次，繼續(xù)擴大與東部地區(qū)的聯(lián)合招生和聯(lián)合辦學，加強與高等職業(yè)院校的合作，探索組建中高職一體化培養(yǎng)的職教集團，推進集團化辦學從松散型向緊密型轉變；同時，探索多樣化的校企一體辦學模式。遴選部分學校與企業(yè)開展一體化辦學實踐。校企之間簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，在實訓基地建設、學生頂崗實習、就業(yè)指導以及師資培養(yǎng)、課程教材開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術服務等方面展開全方位的密切合作，實現(xiàn)校企深度融合。

　　近兩年我省也出臺很多利好政策扶持職業(yè)教育發(fā)展。2013年我省擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度，從2012年秋季學期起，對公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市涉農專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生免除學費。并在擴大免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的同時，大力推進中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，全面提高辦學質量，滿足經(jīng)濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。健全“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式；嚴格執(zhí)行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入制度；以“雙師型”教師為重點加強教師隊伍建設。

　　此外，面對全社會的就業(yè)難問題，大學生技校“回爐”近年來在各地均有發(fā)生。面對此舉，有人贊揚這是大學生虛心務實的表現(xiàn)；也有人擔憂，這種新鮮的教育模式從側面反映出大學教育的失敗。針對此，長期從事技工教育的相關專家認為，這是高等教育大眾化背景下，大學生的多元化選擇。大學并非是一個人的終極教育，讀完大學，他還可以繼續(xù)接受其他方方面面的教育，技校的職業(yè)教育就是其中之一。大學主要培養(yǎng)學生的思維創(chuàng)新能力，技校則注重鍛煉學生的動手實踐能力，兩者并不矛盾，人們的老觀念需要跨過從白領到藍領的這道坎兒。

　　然而，當前的農村教育無論在目標建設還是內容設計上，都存在嚴重的“離農化”傾向。絕大多數(shù)農村孩子學習的目的就是為了離開相對落后的農村，且學習內容普遍與農村、農業(yè)、農民缺乏聯(lián)系。在這樣的教育體系下，農村學生不學農業(yè)知識和技能，缺乏對農村的認同感，不想務農、不愛務農、不會務農的現(xiàn)象越來越突出。他們從初中或職校畢業(yè)后，絕大多數(shù)選擇外出務工，不愿意留下來參與新農村建設。而那些留在農村、從事新農村建設的主力軍，也會由于缺乏相關的職業(yè)教育和培訓，難以獲得從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所必需的各種知識和技能。這是我國農村職業(yè)教育在城鎮(zhèn)化和新農村建設的進程中所面臨的巨大挑戰(zhàn)，同時也是我國農村職業(yè)教育發(fā)展過程中前所未有的機遇。農村職業(yè)教育應以此為契機，面向市場、面向服務“三農”，努力培養(yǎng)農村經(jīng)濟發(fā)展所需要的各類人才。

　　第一，在教育目標的建設上，要盡快糾正 “離農化”傾向。首先，可以在義務教育階段開設有關鄉(xiāng)土文化的課程，適當安排農業(yè)技能教育，培養(yǎng)農村學生對土地、對農村和農業(yè)的感情；其次，通過免除學費、提供獎學金和助學金、半工半讀等方式，鼓勵那些完成義務教育、未能繼續(xù)升學的農村青年進入職業(yè)技術學校，接受農業(yè)知識技能的教育和培訓，培養(yǎng)出真正愿意扎根于農村、有能力服務“三農”的新型職業(yè)農民，為農業(yè)現(xiàn)代化建設貯備力量。

　　第二，在教育內容的設置上，要不斷優(yōu)化課程結構。農村職業(yè)教育的內容設置，應在大農業(yè)觀的指導下，以區(qū)域經(jīng)濟結構特征為依據(jù)，與當?shù)剞r業(yè)農村發(fā)展實際相結合，優(yōu)化課程結構，增強課程的適應性和實用性。首先，隨著農業(yè)功能拓展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級，產(chǎn)生了大批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶頭人、農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和信息員、植保員、防疫員、沼氣工等大批技術服務性崗位。因此，農村職業(yè)教育要圍繞農業(yè)生產(chǎn)實際，在傳統(tǒng)涉農專業(yè)的基礎上完善專業(yè)體系，培養(yǎng)出具備動手能力和綜合知識運用能力的應用型農業(yè)科技人才。其次，我國農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、方式都發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農機大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體。這對農民提出更高的要求，不僅要掌握種植技術，更要形成市場化的經(jīng)營管理理念。因此，農村職業(yè)教育還應該開設相關課程，提高農業(yè)勞動者的經(jīng)營管理能力，培養(yǎng)出適應市場經(jīng)濟的應用型農業(yè)管理人才。

　　第三，在教育手段上，要積極探索新模式和新途徑。除了必要的學歷教育外，還應該以務農青年、返鄉(xiāng)農民工和新生勞動力為重點對象，面向各年齡層次的求學者，全面開展農村繼續(xù)教育和培訓。首先，積極探索田間學校、送教下鄉(xiāng)等行之有效的農民教育培訓模式，把學校辦到農戶家里，把課堂搬到田間地頭，使農民不離家門、不離土地、不影響生產(chǎn)就能夠系統(tǒng)地學習知識。其次，大力發(fā)展廣播、電視、網(wǎng)絡等遠程教育途徑，充分利用高等院校、科研機構等單位的資源優(yōu)勢，滿足農民主動學習的需求。總之，通過這些新模式和新途徑，建立起終身職業(yè)教育體系，讓那些真正在農業(yè)生產(chǎn)一線、有迫切需求的農民能夠隨時擁有受教育的機會。

　?。ㄗ髡呦抵泄碴兾魇∥h校經(jīng)管部）

李志民 教育部科技發(fā)展中心主任, 兼任中國教育和科研計算機網(wǎng)管理委員會副主任、《中國科技論文在線》主編、《中國教育網(wǎng)絡》編輯委員會主任、高?？蒲泄芾硌芯繒硎麻L?！?/span>

　　信息化的核心，首先是人的信息化，是人的信息化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高，從這個角度來說，教育必然扮演啟蒙者的角色?！?nbsp;

　　從2012年全球刮起的MOOC風暴，讓我們深刻認識到，互聯(lián)網(wǎng)將徹底改變傳統(tǒng)的學習方式，徹底改變甚至顛覆學校知識傳播的功能，模糊學校與社會，老師與學生的界限及角色。這一巨變，對學校教育，對教育信息化提出了更高的要求。

　　對于多數(shù)人，教育不可避免地起著啟蒙者的角色，從上學第一天開始，我們網(wǎng)上報名、注冊，提交作業(yè)，到網(wǎng)上高考填報志愿，我們就開始了一個信息化的過程，無論你愿意或不愿意，喜歡或不喜歡?！?nbsp;

　　教育信息化不僅是國家信息化的重要組成部分，而且教育與教育信息化因為其獨特的地位與作用，在“信息化”的過程中必然扮演著基礎而重要的角色，是一個國家信息化的核心與關鍵。日前，記者就相關問題采訪了教育部科技發(fā)展中心主任李志民。　

　　教育信息化的水平高低，最終影響并決定著國民信息化素養(yǎng)的整體水平　 

　　記者：您如何看待教育信息化在國家信息化過程中的地位和作用？　

　　李志民：從小學到中學，從基礎教育到高等教育，再到繼續(xù)教育，教育本身承載的是一個國家民族素質的提高，文化和價值觀念的繼承與發(fā)展。信息化的核心，首先是人的信息化，是人的信息化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高，從這個角度來說，教育必然扮演啟蒙者的角色。　 

　　黨的十八大報告提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路?！靶滤幕焙诵?，顯然在“信息化”。教育信息化面臨的重要任務是，各級各類學校的信息技術課程如何設計，各階段信息技術知識如何銜接，如何考試評估，以及如何應對信息技術快速發(fā)展帶來的此類教師的短缺等問題。　 

　　更重要的是，這一作用在中國還有著更特別的意義。一個學生背后有兩個家長，甚至6個家長，撬動的已經(jīng)不僅僅是一個人，而是整個社會，整個社會的信息化。　

　　信息化素養(yǎng)不是一蹴而就的，是一個從小到大，從外到內，漸進形成的過程。因此，教育信息化水平的高低，在一定程度上，直接影響并決定著這個內化過程，進而決定著整個國民信息化素質的高低。　 

　　回顧互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展歷史，我們可以清晰地看到高校在新技術研發(fā)上的重要作用。因為有了CERNET，中國最早的互聯(lián)網(wǎng)用戶，幾乎全部來自高校，目前中國最大的三個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“BAT”，都直接或間接起源于高校。馬化騰當年在大學里接觸到互聯(lián)網(wǎng)，接觸到ICQ，進而模仿開發(fā)了QQ，讓騰訊變成中國互聯(lián)網(wǎng)的一面旗幟，影響了幾億中國人。百度則直接源起于我們的九五公關項目北大“天網(wǎng)”搜索引擎，百度最早的核心技術團隊，幾乎都是以天網(wǎng)團隊為核心。在淘寶上最早開店的用戶，絕大部分來自在校大學生，直接推動了淘寶的壯大與發(fā)展。

　　教育信息化首先是人的信息化，師資培訓成為當務之急　 

　　記者：教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉變的過程，在實施信息化的過程中，是否應該把師資培訓放在重要位置？　 

　　李志民：支撐建設信息化國家需要大量的信息技術專業(yè)人才，也需要大量的信息技術類課程教師。教育信息化首先是人的信息化，因此師資培訓就成為教育信息化當務之急。教育信息化的過程不能簡單地認為是信息機器、信息技術的引入過程，不能簡單地等同于計算機化或網(wǎng)絡化。教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉變的過程，是以信息的觀點對知識傳授過程進行系統(tǒng)分析、認識的過程。只有在這樣的基礎上指導信息技術在教育領域的應用，才是我們所需要的教育信息化?！?nbsp;

　　因此，除了專門教育信息化人才外，是否擁有大批掌握并能應用現(xiàn)代信息技術的教師是推動教育信息化的關鍵。其作用主要有二：一是教師把信息化技術滲透到日常工作中，用信息化手段教學生或進行教學活動，提高教學效率；二是教會學生使用先進的信息化手段學習，并啟發(fā)他們利用這種先進的技術深入學習的各個方面(大學習概念，而非限于課堂)。因此，首先要對學校教師、技術與管理及行政人員進行不同層次的全員培訓，注重提高教師使用計算機的實際操作水平，培養(yǎng)教師自己設計制作課件的能力及網(wǎng)上操作能力。只有教師把互聯(lián)網(wǎng)技術密切滲透到日常教學中，才能全面體現(xiàn)教育信息化?！?nbsp;

　　觀念問題是教育信息化快速推進的主要障礙　 

　　記者：盡管教育信息化已經(jīng)取得了一些重大甚至是突破性的成就，但是我們仍然面臨一些重大挑戰(zhàn)與困難，您是如何看待這些困難與挑戰(zhàn)的？　

　　李志民：觀念問題是教育信息化快速發(fā)展的主要障礙，無論教育主管部門領導，還是校長、教師、學生，都應在觀念上進行一次革命?！?/span>

　　任何體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，都取決于觀念更新。因此轉變廣大教育工作者的觀念是教育信息化的首要任務。

　　教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉變的過程，是以信息的觀點對知識傳授過程進行系統(tǒng)分析、認識的過程。只有在這樣的基礎上指導信息技術在教育領域的應用，才是我們所需要的教育信息化?！?/span>

　　因為管理上的條塊分割，經(jīng)費項目的專用性，也因為傳統(tǒng)文化的影響，學校之間競爭的客觀存在，在優(yōu)質資源等共享平臺建設上，我們仍將遇到現(xiàn)實困難，對此需要有認識，更需要做好長期的準備?！?/span>

　　同時，只要應試教育沒有根本改變，家長就是功利的，也是我們目前的教育現(xiàn)實。因此，在優(yōu)質資源的建設上也容易出現(xiàn)學校、政府所支持倡導的素質教育，與家長學生的應試需要之間存在根本性差異，將可能導致優(yōu)質資源脫離實際需要，或者效率低下。如何實事求是，在面對現(xiàn)實、結合二者需求的基礎上，建設符合學校、家長、學生現(xiàn)實需求的優(yōu)質資源共享平臺，讓優(yōu)質資源發(fā)揮最大效益，是一個現(xiàn)實而艱難的挑戰(zhàn)?！?nbsp;

　　從戰(zhàn)略高度重視并加快發(fā)展我國在線教育　

　　記者：MOOC意味著校園圍墻正在被打破，優(yōu)質教育資源的共享已經(jīng)成為時代的必然，傳統(tǒng)意義上的大學職能將會發(fā)生顛覆性變化，教育會超出現(xiàn)有教育范疇，會成為國家文化和軟實力輸出的重要載體。教育管理部門、學校、老師應該如何應對？　 

　　李志民：如何結合中國的教育與管理現(xiàn)實，從容應對MOOC風暴，是緊迫的，也是艱難的。

　　可以預見不久的將來，在線教育將會產(chǎn)生爆發(fā)式增長，對我國教育管理、人才培養(yǎng)模式提出了挑戰(zhàn)，但也給我們提供了改革的契機?；ヂ?lián)網(wǎng)與教育的深度融合，不僅能促進教育公平，提高教育質量，同時，也為國家快速實現(xiàn)軟實力的輸出，提供了更便捷的戰(zhàn)略機會?！?/span>

　　我們應從中華民族偉大復興和國家戰(zhàn)略競爭高度，人才培養(yǎng)角度，國家文化等軟實力輸出角度，重視此次互聯(lián)網(wǎng)與教育的融合帶來的在線教育發(fā)展機會。首先打破原來的高校管理模式，組織高水平大學制定大學在線教育發(fā)展計劃，根據(jù)各學校專業(yè)所長，投入資金扶持各種在線教育的發(fā)展與擴張，搶占全球市場，影響全球?！?/span>

　　加快互聯(lián)網(wǎng)運營商之間的互聯(lián)互通進程，建設免費的國家教育寬帶網(wǎng)絡,或為在線教育提供者提供帶寬補貼，為在線教育的快速發(fā)展提供基礎網(wǎng)絡支撐與保障，為國民提供公平利用在線教育的機會，為建設學習型社會創(chuàng)造條件?！?nbsp;

　　為應對和適應此次教育領域的重大變革，要加強教師的信息化技能培訓工作，把中小學教師的信息技術培訓作為“國培”中的專項，同時，列入“高校國培計劃”，專門加強信息技術培訓，在最短時期內，快速提高高校教師信息技術利用水平，為在線教育的快速發(fā)展做好人才支撐?！?nbsp;

　　盡快組織有關方面專家，根據(jù)中國實際國情研究制定MOOCs、網(wǎng)絡公開課、微課程和講座等教學資源的上網(wǎng)認證標準；針對經(jīng)過認證的教學類資源制定網(wǎng)上學習效果評價標準；誠信和教學質量評估辦法；制定課程微證書發(fā)放辦法；以及各種類學位對課程微證書要求的數(shù)量和種類。當然，一定要考慮到與現(xiàn)行學位的等價和銜接平衡等問題，使真正對學習有渴望的人認為這是有價值的學習，社會能夠廣泛接受網(wǎng)絡學習效果。　 

　　互聯(lián)網(wǎng)時代教育將是互為師生的時代，學術將迎來開放存取的時代?！?/span>

　　這是挑戰(zhàn)，但也都是機會?。ㄓ浾?nbsp;黃蔚 實習生 黃建華） 

　【延伸閱讀】　 

“三通兩平臺”建設進展

　　制定了教育信息化頂層設計與總體規(guī)劃，提高了教育信息化的管理效率　

　　《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，對我國教育信息化工作做出了全面部署。首先改變了以往各自為政的現(xiàn)狀，規(guī)劃從頂層設計開始，強調全局設計，特別防止低水平重復建設?！?nbsp;

　　教育信息化基礎設施的建設獲得重大突破，為教育信息化提供了基本網(wǎng)絡與安全保障

　　2013年12月31日，100G主干網(wǎng)在中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）建成并通過驗收，這不僅是我國第一個100G主干網(wǎng)，也是世界上規(guī)模最大的100G主干網(wǎng)。此前，CERNET也已經(jīng)率先建成全世界最大的純IPv6互聯(lián)網(wǎng)CERNET2，并在全國建成了300多個IPv6校園網(wǎng)?！?nbsp;

　　2013年起，CERNET為“三通兩平臺”國家教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺的教育部數(shù)據(jù)中心節(jié)點免費提供10GB～100GB專用接入帶寬，并將采用下一代互聯(lián)網(wǎng)技術，使用IPv6地址實現(xiàn)網(wǎng)絡訪問服務，并將省部兩級數(shù)據(jù)中心之間的連接升級為IPv6網(wǎng)絡。在為教育信息化的發(fā)展提供基礎設施保障的同時，充分利用我們的“IPv6源地址認證”等技術，在網(wǎng)絡安全方面構筑了有效的安全屏障。　 

　　一批優(yōu)質資源與公共服務平臺建設完成　 

　　一批基礎性的服務平臺出現(xiàn)，包括中國教育在線、中國科技論文在線、中國學術會議在線、清華學堂等MOOC平臺先后建成開通，初步覆蓋了從基礎教育信息到教育應用及教育資源共享等各個領域。　 

　　教育電子政務，管理現(xiàn)代化取得突破　 

　　1997年開始試點的高考網(wǎng)上錄取拉開了教育政務信息化的大幕，截至2013年，每年網(wǎng)上錄取大學生已經(jīng)超過700萬人，成為世界上規(guī)模最大的教育應用之一?！?nbsp;

　　伴隨著MOOC等在線教育的快速興起，網(wǎng)絡學習空間人人通也必將逐漸構筑一個終身教育與學習的網(wǎng)絡平臺，為教育信息化體系的完善壯大，寫下關鍵一筆。  

　　中國社會科學網(wǎng)訊(記者 李永杰)4月11日，2013年度國家社科基金教育學重點招標課題“職業(yè)教育推進縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展實踐研究”開題會在廣東省教育研究院舉行。全國教育科學規(guī)劃辦公室常務副主任劉貴華、省教育廳副廳長王斌偉、省教育研究院院長湯貞敏，省教育廳有關處室和課題實驗基地、實驗學校負責人，與來自華南、東北、華北、西北等地區(qū)高校、教育研究機構的專家學者一同，探討以職業(yè)教育推進廣東乃至全國新型城鎮(zhèn)化建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展的技術路線與實現(xiàn)路徑。

　　據(jù)了解，該課題由廣東省教育研究院聯(lián)合東北師范大學、陜西師范大學、天津市教育科學研究院、廣東技術師范學院、廣東輕工職業(yè)技術學院、深圳職業(yè)技術學院等機構協(xié)同研究，力爭通過三年的努力，形成系列研究成果，為推進廣東乃至全國新型城鎮(zhèn)化建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供可資借鑒利用的重要成果。

　　近年來廣東大力推進創(chuàng)建教育強省、爭當教育現(xiàn)代化先進區(qū)、打造南方教育高地工作，其中，在職業(yè)教育改革發(fā)展上，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育示范省。目前，全省有高職高專院校79所、在校生76.03萬人，其中11所為國家示范高職院校、25所為省示范高職院校；有中職學校（含技工學校）745所、在校生228.5萬人，其中有63所中職學校列入國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校立項建設單位。全省積極推進職業(yè)教育辦學模式、培養(yǎng)模式改革，積極推進職業(yè)教育標準體系建設，積極推進產(chǎn)教融合、校企合作，技術技能人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升，職業(yè)教育對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的促進和支撐作用越來越明顯。

　　課題組首席專家黃崴在作開題報告時認為，新型城鎮(zhèn)化以人為中心，必然是確立新型農民個體和集體主體地位的過程。職業(yè)教育是促進農民主體能力提升的重要力量，在縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化建設中應該居于核心地位。創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制機制，建立強有力的縣級改革發(fā)展職業(yè)教育統(tǒng)籌體制機制是需要切實解決的關鍵性問題。推進縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化建設關鍵是培養(yǎng)相適應的人才，需要建立與本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域文化教育相適應的專業(yè)布局結構和人才培養(yǎng)模式，這也是需要切實解決的關鍵性問題。

　　首都師范大學副校長孟繁華、中國教育科學研究院《教育研究》主編高寶立、北京聯(lián)合大學副校長黃先開、華東師范大學教育管理系主任郅庭瑾、華南師范大學教育科學學院院長盧曉中等五位專家進行了開題論證。專家們一致認為，該課題具有重要的理論價值和極強的實踐意義，契合當下中國縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實訴求。做好該課題研究，形成系列高質量高水平研究成果，對我國縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，將能促進職業(yè)教育在當中發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎性、全局性重要作用。專家們還就完善課題研究方案、科學開展課題研究、產(chǎn)出高質量高水平的可轉化運用的成果提出了許多真知灼見。 

　　研討會現(xiàn)場。 記者 李永杰攝

研討會現(xiàn)場。 記者 李永杰攝

研討會現(xiàn)場。 記者 李永杰攝